Рішення № 32996311, 07.08.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 5/39/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2013 Справа № 908/1799/13

За позовом: Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16)

про стягнення 58 619, 81 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

У судовому засіданні брали участь представники:

Від позивача: Ушакова О.Є., довіреність № 47 від 22.07.2013

Клічана О.О., довіреність № 42 від 17.06.2013

Від відповідача: Зуб Г.Ю., довіреність № 12 від 03.01.2013

СУТНІСТЬ СПОРУ:

24.05.2013 Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» звернулося до господарського суду Запорізької області із позовною заявою до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» про стягнення 58 619, 81 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.05.2013 справу №5009/1799/13 прийнято до свого провадження, присвоєно справі номер провадження №5/39/13, порушено провадження у справі № 5009/1799/13, судове засідання призначено на 19.06.2013. Ухвалою суду від 22.07.2013 № 908/1799/13 продовжено строк розгляду справи на 15 днів до 08.08.2013. Розгляд справи неодноразово відкладався. В судовому засіданні 07.08.2013 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням сторін розгляд справи відбувався без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві: 24.12.2009 між позивачем та ПАТ «Завод напівпровідників» було укладено договір № 72/25 на приймання промислових стоків, відповідно до п. 1.4. якого виконавець (позивач) приймає промислові стоки замовника (відповідач) після розробки нового проекту ГДС на випуск № 4 та отримання ліміту, збільшеного на величину скидів замовника. Витрати на корегування нормативів ГДС забруднюючих речовин та Дозволу на спецводокористування покладаються на замовника. На виконання п. 1.4. договору 21.04.2010 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екопом» (далі - виконавець) та Казенним підприємством «ЗТМК» (далі - замовник) було укладено договір №14/18/146, відповідно до п. 1.1 якого замовник доручає (приймає), а виконавець переймає на себе (передає): послуги з виконання науково-дослідницької роботи, код 1.103.00 згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, «Визначення хімічного складу суміші стічних вод КП «ЗТМК» та ВАТ «Завод напівпровідників» згідно переліку інгредієнтів, узгодженого Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області та коригування проекту нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин зі змішаними зворотними водами по випуску № 4 КП «ЗТМК». Відповідно до п. 2.1. даного договору, вартість виконаної продукції згідно з чинною угодою відповідно до протоколу про договірну ціну складає 52 120, 64 грн., без ПДВ ТОВ «Екопом» є платником єдиного державного податку - 10% свідоцтво №829021497. Позивачем було сплачено ТОВ «Екопом» 58 619, 81 грн. Станом на 07.08.2013 заборгованість відповідача складає 58619,81 грн. Керуючись ст.ст. 193, 202 ГК України, ст.ст. 202, 526, 599 ЦК України, ст.ст. 1, 2, 12, 54, 55, 57 ГПК України просить позов задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі з підстав, викладених у письмовому відзиві, зокрема: позивачем не були надані послуги, передбачені п. 1.1. договору на приймання промислових стоків № 72/25 від 24.12.2013, оскільки не було узгоджено проект ГДС на випуск № 4 та отримання ліміту. Також, відповідач зазначив, що відповідно до Актів здачі - приймання виконаних робіт, підписаних між ДП «ЗТМК» та ТОВ «Екопом» ТОВ «Екопом» виконало роботи відповідно до договору № 14/18/146 від 21.04.2010 на суму 48 849, 84 грн. В той же час, позивач просить стягнути 58 619, 81 грн. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд,

ВСТАНОВИВ:

24.12.2009 між Казенним підприємством «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (далі - виконавець) та Відкритим акціонерним товариством «Завод напівпровідників» укладено договір на приймання промислових стоків № 72/25 (далі - договір), відповідно до п.п. 1.1. - 1.6. якого замовник передає, а виконавець приймає промислові стоки на очисні споруди виконавця для очищення промислових стоків від зважених речовин на умовах даного договору.

Замовнику встановлюється кількість промислових стоків, що скидається в обсязі 78840 м3 на рік (9 м3 на годину) та осад у вигляді зважених речовин у кількості 1,3 тис. тонн на рік, у тому числі щомісячно: кількість стоків - 6570 м, кількість зважених речовин - 108,33 тонн.

Виконавець приймає від замовника промислові стоки у рухомих ємностях з результатами аналізу стоків та зазначенням їх кількості.

Виконавець приймає промислові стоки замовника після розробки нового проекту ГДС на випуск № 4 та отримання ліміту, збільшеного на величину скидів замовника. Витрати на корегування нормативів ГДС забруднюючих речовин та Дозволу на спец водокористування покладаються на замовника.

Замовнику встановлюються допустимі концентрації забруднюючих речовин, що потрапляють на очисні споруди виконавця, згідно нормативів ГДС та затвердженого ліміту відповідно до п. 1.4.

Передача промислових стоків здійснюється на підставі щомісячного акту приймання-передачі наданих послуг (додаток 1, який є невід'ємною частиною договору), в якому зазначається фактична кількість промислових стоків та зважених речовин.

Пунктами 3.1., 3.3., 3.4. договору передбачено, що замовник своєчасно та в повному обсязі перераховує платежі за даним договором на підставі документів виконавця, а саме:

- за забруднення водного об'єкту, розміщення відходів за розрахунком, який виконаний ТОВ виконавця пропорційно кількості та якості переданих стоків;

- за спільну експлуатацію та утримання комунікацій та очисних споруд виконавця.

Розрахунки за даним договором здійснюються за фактично надані послуги згідно Додатку, передбаченого п. 3.4. договору, на протязі 10 днів з моменту надання рахунку шляхом перерахування коштів на поточний банківський рахунок виконавця.

Вартість наданих послуг визначається згідно додатку, який є невід'ємною частиною договору.

Відповідно до п.п. 7.1., 7.2. договору, договір набирає чинності з 24.12.2009 та діє до 31.12.2010.

Закінчення строку дії даного договору не звільняє сторони від відповідальності за порушення зобов'язань за ним, які мали місце під час дії даного договору.

13.07.2010 між сторонами було укладено додаткову угоду № 1, відповідно до якої п. 1.3. договору доповнено: Дозволяється передача промислових стоків за окремим трубопроводом на підставі Інструкції по взаємовідносинах.

На виконання п. 1.4. договору 21.04.2010 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екопом» (далі - виконавець) та Казенним підприємством «ЗТМК» (далі - замовник) було укладено договір № 14/18/146, відповідно до п. 1.1 якого замовник доручає (приймає), а виконавець переймає на себе (передає): послуги з виконання науково-дослідницької роботи, код 1.103.00 згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, «Визначення хімічного складу суміші стічних вод КП «ЗТМК» та ВАТ «Завод напівпровідників» згідно переліку інгредієнтів, узгодженого Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області та коригування проекту нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин зі змішаними зворотними водами по випуску № 4 КП «ЗТМК».

Відповідно до п. 2.1. даного договору, вартість виконаної продукції згідно з чинною угодою відповідно до протоколу про договірну ціну складає 52 120, 64 грн., без ПДВ ТОВ «Екопом» є платником єдиного державного податку - 10% свідоцтво №829021497.

Між ДП «ЗТМК» та ТОВ «Екопом» були підписані Акти здачі - приймання виконаних робіт № 1 від серпень 2010 (на суму 15 636, 19 грн.), № 2 від б/д (на суму 18 000,00 грн.), № 3 від 05.02.2011 (на суму 15 213, 65 грн.), які були сплачені, про що свідчать платіжні доручення.

В матеріалах справи містяться рахунки фактури, виставлені відповідачу, № Ф - 11 - 123 від 04.03.2011 на суму 18 256, 38 грн., № Ф-10-1253 від 06.12.2010 на суму 40 363, 43 грн. (відшкодування витрат на корегування проекту нормативі ГДС забруднюючих речовин згідно п. 1.4. договору).

12.11.2012 на адресу відповідача була направлена вимога № 25-02.02/4283 від 09.11.2012, в якій позивач просив сплатити суму боргу у розмірі 58 619, 81 грн., що підтверджується фіскальним чеком № 3400 від 12.11.2012 та описом вкладення від 12.11.2012.

03.12.2012 у відповіді на вимогу (лист № 1716 від 03.12.2012) відповідач зазначив, що вимога про сплату боргу у розмірі 58 619, 81 грн. є безпідставною, оскільки строк дії договору закінчився.

Відповідно до листа № 54/17-2522 від 07.09.2010, 30.08.2010 при попередньому погодженні Проекту нормативів ГДС навипуск № 4 для змішаних стоків КП «ЗТМК» та ВАТ «Завод напівпровідників» спеціалістом відділу водних ресурсів Держуправління екології в усній формі було відмовлено в затвердженні нормативного документа. Підстава - недопустимо висока концентрація забруднюючих речовин у змішаних стоках.

Відповідно до листа № 54/17-3078 від 27.10.2010 проведена санітарно-епідеміологічна експертиза корегування Проекту нормативів граничнодопустимого скидання забруднюючих речовин у водний об'єкт з поворотними водами КП «ЗТМК» для випуску № 4 та отримано позитивний висновок зі строком дії до 31.12.2013.

25.10.2010 нормативний документ надано розробником на затвердження у Держуправління охорони навколишнього середовища у Запорізькій області.

Відповідно до листа Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області від 24.11.2010 № 3148/11/08 було повернуто без затвердження «Коригування діючого проекту граничнодопустимого скиду КП «ЗТМК». Випуск № 4».

Відповідно до Акту Державної екологічної інспекції у Запорізькій області від 12-19.03.2008 по випуску № 4: стічні води утворюються стоками після локального очищення на станції нейтралізації кислих стічних вод, після установки по розкладанню гіпохлорита кальція та мало забрудненими стоками від цехів комбінату. Кінцеве очищення стічних вод здійснюється на центральних очисних спорудах, які введені в експлуатацію з 01.01.2008. на день обстеження очищення промстоків на ЦОС здійснюється за повною схемою, викид здійснюється в р. Дніпро по власному розсіювальному випуску.

За даними лабораторії аналітичного контролю Держекоінспекції (протокол № 30, 31, 31 від 06.03.2008) спостерігається незначне перевищення за залізом, міді, нітрітам, зваженим речовинам на викиді возвратних вод по випуску № 1, 2 у р. Дніпро.

Відповідно до Акту Державної екологічної інспекції у Запорізькій області від 21.10.2008 по випускам №№ 3, 4 - викид промлівнедренажних возвратних вод у р. Дніпро спостерігається перевищення допустимих концентрацій за зваженими речовинами, міді, залізу, магнію.

Згідно акту перевірки 12-19.03.2009 виконані всі приписи зі строком виконання до 30.06.2008: 1. Розробка та впровадження заходів по зниженню солей кальцію у промстоках до рівня ПДК та загального солевмісту до 30%, обстежені та вивчені джерела забруднення кальцієм.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 05.11.2010 випуск № 4 - стічні води після ЦОС. Остаточне очищення (освітлення) промислових стічних вод здійснюється на центральних очисних спорудах (ЦОС). На день обстеження очищення промстоків на ЦОС здійснюється за повною схемою, скидання здійснюється в р. Дніпро по власному розсію чому глибинному випуску.

Обсяг скидів в 2009 склав 584,510 тис. м3, що нижче від показників 2008 на 124,671 тис. м3, що пов'язано зі зниженням обсягу виробництва. Об'єм стоків на 9 місяців 2010 становив 437,803 м3.

Підприємство в період з квітня по жовтень проводить відбір проб і хіманаліз води в р. Дніпро в районі скиду зворотних вод у 3-з точках: на розсіюю чому випуску, 500 м вище і 500 м нижче випуску. Показники не перевищують нормативів ГДС.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 21.11.2011 випуск № 4 - Показники не перевищують нормативів ГДС.

У той же час, перевіркою встановлено, що діяльність ДП «ЗТМК» здійснюється з деякими порушеннями вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони водних ресурсів, а саме: на території цеху № 10 виявлено засмічення зливоприймача, що є порушенням ст. 61 ч. 2 КУаАП, та ст.ст. 44, 110 Водного кодексу України.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 58 619, 81 грн.

Оцінивши представлені докази в їх сукупності вважаю, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п.п. 10, 13, 14 Постанови КМУ від 11.09.1996 № 1100 «Про порядок розроблення і затвердження нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та перелік забруднюючих речовин, скидання яких нормується» водокористувачі виступають замовниками розроблення нормативів ГДС забруднюючих речовин, що скидаються ними до водних об'єктів.

Надання на розгляд органам, уповноваженим видавати дозвіл на спеціальне водокористування, проектів нормативів ГДС здійснюється розробниками цих нормативів.

Методичне забезпечення розроблення нормативів ГДС, форма документів, які подаються на розгляд, встановлюються Мінприроди.

Нормативи ГДС затверджуються органами, уповноваженими видавати дозвіл на спеціальне водокористування, одночасно з видачею дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається: Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення; органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за погодженням із Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, - в разі використання підземних вод та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я, - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України.

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до листа Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області від 24.11.2010 № 3148/11/08 було повернуто без затвердження «Коригування діючого проекту граничнодопустимого скиду КП «ЗТМК». Випуск № 4».

Пунктом 1 ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України передбачено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Зі змісту договору на прийняття промислових стоків № 72/25 від 24.12.2009 вбачається, що він поєднує в собі умови договору послуг (приймання промислових стоків) та договору підряду (отримання нового дозволу на спецводокористування).

Відповідно до ч. 1 ст. 212 Цивільного кодексу України особи, які вчиняють правочин, мають право обумовити настання або зміну прав та обов'язків обставиною, щодо якої невідомо, настане вона чи ні (відкладальна обставина).

Пунктом 1.4. договору передбачено, що виконавець приймає промислові стоки замовника після розробки нового проекту ГДС на випуск № 4 та отримання ліміту, збільшеного на величину скидів замовника. Витрати на корегування нормативів ГДС забруднюючих речовин та Дозволу на спецводокористування покладаються на замовника.

Аналізуючи наведене, суд приходить до висновку, що отримання Дозволу на спец водокористування та корегування нормативів ГДС забруднюючих речовин було істотною умовою договору на прийняття промислових стоків № 72/25 від 24.12.2009, недотримання якої призвело до неможливості його виконання.

Тобто, при укладенні даного договору позивачу було відомо, що він не зможе здійснювати надання послуг відповідачу щодо приймання промислових стоків без отримання нового дозволу, оскільки з матеріалів справи вбачається, що очисні споруди позивача були розраховані лише на власні потреби.

В частині отримання нового дозволу на спецводокористування договір на прийняття промислових стоків № 72/25 від 24.12.2009 є договором підряду, оскільки його результат повинен був виражений у матеріальній формі. Новий дозвіл на спецводокористування позивачем отримано не було, тобто договір у цій частині позивачем не виконано, у відповідача не виникло обов'язку з оплати.

Крім того, договором на прийняття промислових стоків № 72/25 від 24.12.2009 не передбачено порядку та строків оплати витрат на корегування нормативів ГДС забруднюючих речовин та Дозволу на спецводокористування замовником.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» 58 619, 81 грн. не підлягають задоволенню.

Судові витрати відносяться на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Суддя К.В. Проскуряков

Рішення господарського суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано 12.08.2013.