Постанова № 32989534, 14.08.2013, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

14.08.2013р. справа №5006/32/211пн/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І. Богатиря К.В., Ушенко Л.В.за участю представників сторін: від позивача-Гаврильчин А.Г.- керівниквід відповідача 1-не з'явилисьвід відповідача 2-не з'явилисьрозглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуУправління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецькна рішення господарського суду Донецької областівід11.07.2013р. (повний текст рішення складено та підписано 11.07.2013р.)по справі№5006/32/211пн/2012 (суддя: Сковородіна О.М.)за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс», м. Донецькдо відповідачів:1.Донецької міської ради, м. Донецьк; 2. Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецькпровизнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс», м. Донецьк звернулося до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Донецької міської ради, м.Донецьк та Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м.Донецьк про визнання права власності.

Господарським судом Донецької області 11.07.2013р. по справі №5006/32/211пн/2012 прийнято рішення, повний текст якого складено та підписано 11.07.2013р. (суддя Сковородіна О.М.), яким позовні вимоги задоволено повністю, визнано право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс», м. Донецьк, право власності на 85/100 ідеальної частки будівлі станції технічного обслуговування автомобілів, яка розташована за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10. Цим же рішенням, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс» м. Донецьк, на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1828,95грн.

Рішення обгрунтовано доведеністю позовних вимог.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило рішення по справі скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволені позовних вимог.

Заявник апеляційної скарги вважає, що рішення по справі прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, без врахування всіх обставин по справі, що мають значення для правильного вирішення спору. Зокрема посилається, що спірне майно є самочинним будівництвом, а відчуження майна, яке належить до власності територіальної громади відбувається виключно шляхом викупу, або продажу на аукціону (по конкурсу).

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.07.2013р. порушено апеляційне провадження по справі № 5006/32/211пн/2012р.

Розпорядженням голови Донецького апеляційного господарського суду від 12.08.2013р. у зв'язку з відпусткою судді Дучал Н.М. було змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Склярук О.І., судді: Богатир К.В., Ушенко Л.В.

14.08.2013р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від Донецької міської ради, м.Донецьк надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що представник Донецької міської ради знаходиться на лікарняному.

14.08.2013р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м.Донецьк надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з знаходженням представника Управління на лікарняному.

Судова колегія зазначає, що жодного документа, який би підтверджував існування, викладених у клопотаннях обставин, до клопотань не надано.

В судове засідання, призначене на 14.08.2013р. з'явився керівник Товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс», м. Донецьк, просив рішення господарського суду Донецької області по справі №5006/32/211пн/2012 від 11.07.2013р. залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Представники відповідачів в судове засідання (14.08.2013р.) не з'явилися.

Згідно до приписів статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце проведення судового засідання сторони було повідомлено належним чином.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.07.2013р., явка сторін не була визнана обов'язковою.

Апеляційна інстанція, відповідно до ст. 101 ГПК України переглядає справу за наявними в ній доказами і не зв'язана доводами апеляційної скарги та перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Враховуючи викладене та приписи ст.101 ГПК України судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю представників відповідачів.

Дослідивши обставини справи, апеляційну скаргу, вислухав пояснення представників сторін судова колегія зазначає наступне.

Як встановлено місцевим господарським судом, розпорядженням Представництва фонду Державного майна в Україні м. Донецька №40-р від 19.03.1997р. «О принятии в коммунальную собственность г. Донецка бесхозного помещения по адресу: г. Донецк, ул. Центрально-Заводская,10» до комунальної власності Донецької міської ради народних депутатів було прийнято приміщення, яке розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Центрально-заводська,10. Зазначене приміщення визнано безхазяйним рішенням Кіровської районної ради народних депутатів №229/1 від 05.05.1993р.

02.10.1997р. між Представництвом Фонду державного майна України м. Донецька (орендодавець) та ПП Гаврильчиним А.О. (орендар) був підписаний договір оренди комунального майна, окремо розташованого приміщення площею 130,7кв.м. по вул. Центрально-заводській, 10 у м. Донецьку, яке є власністю Донецької міської ради.

У зв'язку зі зміною орендаря, додатковою угодою від 28.04.1998р. до вищевказаного договору оренди були внесені зміни в частині визначення найменування та реквізитів нового орендаря - ПП «Шурави».

Рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №242 від 19.08.1998р. було надано в користування земельну ділянку площею 108,25кв.м., строком на п'ять років із земель загального користування на умовах оренди ПП «Шурави», для розміщення станції технічного обслуговування по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька, та дозволено ПП «Шурави» розташування станції технічного обслуговування, у відповідності з паспортом виданим головним управлінням архітектури та містобудування.

Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю м. Донецька Приватному підприємству «Шурави» був виданий дозвіл на виконання будівельних робіт №98/298 від 17.11.1998р., у відповідності з проектною документацією, затвердженою та зареєстрованою Головним управлінням архітектури та містобудування м. Донецька - паспорт №296/98-ППО/5.

Рішенням виконавчого комітету Кіровської районної ради №42 від 27.01.1999р. затверджено акт прийому в експлуатацію станції технічного обслуговування ПП «Шурави», розташованої по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька.

Зазначене нерухоме майно було проінвентаризовано та за даними КП БТІ м. Донецька складається з будівлі СТО літ. А-1,2, загальною площею 217,4кв.м.

В ході реорганізації ПП «Шурави», шляхом приєднання, було створено Товариство з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс».

Відповідно до положень статуту ТОВ «Автостройсервіс» (зі змінами та доповненнями), останній є правонаступником майнових прав та обов'язків Приватного підприємства «Шурави», в результаті приєднання Приватного підприємства «Шурави» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс».

На підставі рішення виконавчого комітету Донецької міської ради №325 від 18.08.1999р. був розірваний договір оренди землі №5-251 від 25.11.1998р., укладений між міською радою та ПП «Шурави», у зв'язку з реорганізацією останнього.

Цим же рішенням було надано згоду про надання ТОВ «Автостройсервіс» земельної ділянки площею 108,25кв.м., із земель загального користування на умовах оренди в тимчасове довгострокове користування, для розміщення станції технічного обслуговування по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька.

Відповідно до прийнятих рішень вищевказаного органу місцевого самоврядування, 05.11.2009р. між Донецькою міською радою та ТОВ «Автостройсервіс» був укладений договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди).

За умовами договору Донецька міська рада надає, а ТОВ «Автостройсервіс» приймає в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 0,0108га для розміщення станції технічного обслуговування по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька.

За результатами проведеної реорганізації ТОВ «Шурави», у зв'язку з заміною орендаря на правонаступника, додатковою угодою від 22.12.1999р. були внесені зміни в договір оренди комунального майна від 02.10.1997р., в частині визначення найменування та реквізитів нового орендаря ТОВ «Автостройсервіс».

01.12.2010р. між Донецькою міською радою (розпорядник) та ТОВ «Автостройсервіс» (користувач) був укладений договір користування №7/2201.

За умовами договору розпорядник дозволяє користувачеві використовувати земельну ділянку площею 321,0 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10 у Кіровському районі м. Донецька на період оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку та їх державної реєстрації у встановленому законом порядку. На земельній ділянці знаходиться будівля СТО (п.1.1, 2.2 договору).

Розпорядженням Донецького міського голови №954 від 10.11.2011р. ТОВ «Автостройсервіс» був продовжений строк користування об'єктом оренди.

На виконання вищезазначеного розпорядження, між Управлінням комунальних ресурсів міської ради (орендодавець) та ТОВ «Автостройсервіс» (орендар) була підписана додаткова угода до договору оренди від 02.10.1997р.

За умовами договору орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення, розташоване по вул. Центрально-заводській, 10 у м. Донецьку для розташування авторемонтної майстерні.

Пунктом 1.2 договору оренди передбачено, що орендодавець, одночасно з правом оренди нерухомого майна (їх відокремлених частин), надає орендарю право користування земельною ділянкою (його частиною) без виділення на місцевості (в натурі), на якої розташований об'єкт оренди у розмірі 321,0кв.м.

Відповідно до п. 9.1 договору строк дії договору встановлений до 10.10.2014р.

На думку позивача, проведення реконструкції існуючого приміщення, розташованого по вул. Центрально-заводській, 10 у м. Донецьку, відбувалось за погодженням орендодавця, а тому, він є співвласником створеного об'єкту нерухомого майна, будівлі станції технічного огляду автомобілів, розташованого за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10, загальною площею 217,4кв.м.

Як зазначалося вище, рішенням по справі, позовні вимоги було задоволено повністю.

Рішення обгрунтовано доведеністю позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частиною 1 ст.778 Цивільного кодексу України встановлено, що наймач може поліпшити річ, яка є предметом договору найму, лише за згодою наймодавця.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №242 від 19.08.1998р. було дозволено позивачу розташування станції технічного обслуговування на земельній ділянці площею 108,25кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Кіровської районної ради №42 від 27.01.1999р. був затверджений акт прийому в експлуатацію станції технічного обслуговування ПП «Шурави», розташованої по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька.

З огляду на наведене, місцевий господарський суд прийшов до правомірного висновку, що ПП «Шурави», (правонаступником всіх прав і обов'язків, якого є позивач) було здійснено реконструкцію існуючого нежитлового приміщення, розташованого по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька, за погодженням орендодавця (правонаступником якого є відповідач 2), та, як слід, з подальшим схваленням вчинених дій шляхом затвердження акту прийому в експлуатацію спірного об'єкту нерухомості.

Стаття 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» встановлює, що якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником. Частка наймача у праві власності відповідає вартості його витрат на поліпшення речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до висновку будівельно - технічної експертизи №36861591.13.01 від 27.01.2013р., вартість нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10, станом на 1997р. складає 17430,00грн.

Вартість виконаних ТОВ «Автостройсервіс» невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10, виконаних під час реконструкції та ремонту вказаного приміщення, починаючи з 1998р. по теперішній час, складає 216136,50грн.

Ідеальні частки позивача та відповідача 2 на нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10, складають: 51100,00грн. (3/20) - частка відповідача 2; 286922,40 (17/20) - частка позивача.

Внаслідок виконаної реконструкції відбулось створення нової речі (станція технічного огляду автомобілів) - окремо розташованого приміщення, площею 130,7кв.м., яке розташоване за адресою: 83037, м. Донецьк, вул. Центрально-заводська, 10, орендарем, якого є ТОВ «Автостройсервіс».

Враховуючи вищевикладене місцевий господарський суд прийшов до обгрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Посилання заявника апеляційної скарги, що спірне майно, будівля СТО, яке розташоване по вул. Центрально-заводській, 10 у Кіровському районі м. Донецька, є самовільним будівництвом, не може бути прийнято судовою колегією до уваги, оскільки, як зазначалось вище, вказане майно було реконструйоване та введено в експлуатацію з дотриманням вимог діючого законодавства України.

Посилання заявник апеляційної скарги, що набуття права власності на комунальне майно можливо лише шляхом викупу, продажу на аукціоні та за конкурсом, вданому випадку, спростовується приписами ст. 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення та неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду Донецької області по справі № 5006/32/211пн/2012.

Результати розгляду апеляційної скарги оголошено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецьк на рішення господарського суду Донецької області від 11.07.2013р. (повний текст якого складено та підписано 11.07.2013р.) у справі №5006/32/211пн/2012 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 11.07.2013р. (повний текст якого складено та підписано 11.07.2013р.) у справі №5006/32/211пн/2012 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя: О.І. Склярук

Судді : К.В. Богатир

Л.В. Ушенко

Надруковано 6 примірників:1- позивачу; 2- відповідачам; 1-до справи; 1- ГСДО; 1 - ДАГС