Постанова № 32987736, 13.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2013 р. Справа № 805/6809/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 5 312 546,70 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 5 413 538,86 грн.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Бабіча С.І. від 18.05.2013 року провадження в адміністративній справі № 805/6809/13-а було відкрито.

У зв'язку із перебуванням головуючого судді по справі № 805/6809/13-а на лікарняному з 01.08.2013 року, справу призначено на автоматичний розподіл між суддями.

Відповідно до п. 3.1.11 Положення про автоматизовану систему документообігу суду розпорядженням № 248 від 01.08.2013 року призначений повторний автоматичний розподіл справ між суддями, у зв'язку з чим справу передано на розгляд судді Голуб В.А.

В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частіш) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Громадяни (згідно із Списком № 1), працюючи на підприємстві структурного підрозділу «Шахта імені В.І.Леніна» Державного підприємства «Артемвугілля», були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. „а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вказаного Закону їм була призначена пенсія.

Як зазначає позивач, на адресу відповідача направлялися розрахунки витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до заяви від 31.07.2013 року позивач зменшив розмір позовних вимог на суму 100 992,16 грн.

Загальна сума витрат Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області за період з грудня 2012 року по квітень 2013 року, яка належить до відшкодування, складає 5 312 546,70 грн.

Тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгової пенсії у сумі 5 312 546,70 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні (том 2 а.с. 136).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляду справи у його відсутність (том 2 а.с.135).

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому справа відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідач адміністративний позов визнав частково, надав до суду заперечення в яких зазначив, що за списком працівників СП «Шахта імені В.І. Леніна» ДП «Артемвугілля» не значиться 85 осіб, що включені до переліку пенсіонерів, яким УПФУ в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області здійснювало виплату та доставку пільгових пенсій. Надав довідку осіб, які не значаться у ДП «Артемвугілля» СП «Шахта ім. В.І.Леніна», а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_102, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86.

Суд, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Як встановлено судом, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011.

Відповідач - Державне підприємство «Артемвугілля» є юридичною особою, ідентифікаційний номер 32270533 (а.с. 28-29) та перебуває на обліку Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області.

Структурний підрозділ «Шахта імені В.І.Леніна» Державного підприємства «Артемвугілля має правовий статус суб'єкта - без права юридичної особи.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.

Згідно з абз. 3 п. 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.9 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві структурного підрозділу «Шахта імені В.І.Леніна» Державного підприємства «Артемвугілля» працювали особи, зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, та яким призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1, окрім ОСОБА_67, ОСОБА_87, ОСОБА_73, ОСОБА_76, ОСОБА_88, ОСОБА_79, ОСОБА_83, ОСОБА_85, тому позивачем було зменшено суму позову на 100 992, 16 грн.

Щодо ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_17, ОСОБА_22, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_89, позивачем надані довідки про підтвердження пільгового стажу, отриманого на підприємстві відповідача.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року по справі № 2а/0570/17643/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі міста Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за період з липня по листопад 2012 року списком № 1 у розмірі 5 091 734,91 гривень, доведені обставини по наступним особам, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_94,ОСОБА_95, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_96, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_97, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_98, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_78, ОСОБА_80, ОСОБА_81 у судовому засіданні.

Вищезазначена постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5 312 546,70 грн. за період з грудня 2012 року по квітень 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 5 312 546,70 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Артемвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5 312 546,70 грн. (п'ять мільйонів триста дванадцять тисяч п'ятсот сорок шість гривень сімдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голуб В. А.