Постанова № 32987150, 13.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2013 р. Справа № 805/10262/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу

Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8 399,67 грн. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 8 399,67грн., що виник через несплату грошових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 5 249,67 грн., визначених податковим повідомленням рішенням № 0001511742/26933 від 13 жовтня 2011 року та грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3 150,00 грн., визначених податковим повідомленням рішенням № 0001521742/26931 від 13 жовтня 2011 року. Посилаючись на статті 14, 16, 20, 41, 87, 95 Податкового кодексу України позивач просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 8 399,67грн.

13 серпня 2013 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду представником позивача подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника податкової інспекції в письмовому провадженні. Крім цього, позивачем надано заяву в якій позивач змінив реквізити стягнення заборгованості.

Повідомлення про відкриття провадження у справі та призначення судового розгляду направлялося відповідачу на адресу: 83008, м. Донецьк, 60-річчя СРСР, 10 Донецька область, втім конверт із поштовим направленням повернувся на адресу суду із відміткою про закінчення терміну зберігання (арк. справи 37, 39). З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 35 Кодексу адміністративного судочинства відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження в адміністративній справі та дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є фізичною особою - підприємцем, зареєстрований 23 травня 2003 року Виконавчим комітетом Донецької міської ради, номер запису про державну реєстрацію - 2 266 017 0000 020095, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами. Відповідач як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 03 червня 2003 року (арк. справи 7).

В період з 25 червня 2011 року по 31 серпня 2011 року Державною податковою інспекцією в Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області проведено документальну планову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання відповідачем податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 січня 2009 року по 31 березня 2013 року, за наслідком проведення якої складений акт № 2203/17-1/НОМЕР_1 (арк. справи 11). Згідно викладеного в акті в ході перевірки вставлено порушення відповідачем статі 13 декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 26 грудня 1992 року № 13-92 та пункт 19.1. статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22 травня 2003 року № 889-ІV, що призвело до заниження чистого оподатковуваного доходу за 2009 рік на 11 328,15 грн., за 2010 рік на 10 097,33 грн. та порушення пункту 1.4. статті 1, підпункту 7.2.1 пункту 7.2. статті 7, підпункту 7.4.1., 7.4.5. пункту 7.4., підпункту 7.5.1. пункту 7.5. статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", пункту 198.6. статті 198 Податкового кодексу України в частині безпідставного віднесення до складу податкового кредиту податок на додану вартість в сумі 4 285,10 грн., у т.ч. у жовтні 2010 року на суму 552,25 грн., у листопаді 2010 року на суму 1078,73 грн., у грудні 2010 року на суму 634,65 грн., у січні 2011 року на суму 828,05 грн., у лютому 2011 року на суму 1 191,42 грн.

На підставі зазначеного акту 13 жовтня 2011 року позивачем прийняті податкове повідомлення-рішення № 0001511742/26933 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 5356,38 грн., у т.ч. за основним платежем - 4 285,10 грн., за штрафними санкціями - 1071,28 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0001521742/26931 про збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи на 3 213,82 грн., у т.ч. за основним платежем - 3213,82 грн. (арк. справи 20, 21).

Згідно даних облікової картки відповідача з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб в рахунок погашення зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0001511742/26933 від 13 жовтня 2011 року позивачем зараховано наявну переплату в сумі 106,71 грн., в рахунок погашення зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0001521742/26931 від 13 жовтня 2011 року позивачем зараховано наявну переплату в сумі 63,82 грн. (арк. справи 60-66)

Згідно даних облікової картки з податку на додану вартість станом на 12 серпня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 5 249,67 грн., що заявлений до стягнення в повному обсязі. Згідно даних облікової картки з податку на доходи станом на 12 серпня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 3 150,00 грн., що заявлений до стягнення в повному обсязі.

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.ст. 19-1, 61 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно підпункту 14.1.39 статті 14 Податковим кодексом України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкові повідомлення-рішення від 13 жовтня 2011 року № 0001511742/26933 та № 0001521742/26931 направлені відповідачу, втім конверт із направленими податковими повідомленнями-рішеннями повернувся на адресу податкової інспекції із відміткою про закінчення терміну зберігання, що датована 15 листопада 2011 року (арк. справи 55).

Відповідно до абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Отже, податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу 15 листопада 2011 року.

Відомості про оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішеньв судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні.

Згідно даних облікової картки відповідача станом 12 серпня 2013 залишок несплачених відповідачем грошових зобов'язань з податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням № 0001511742/26933 від 13 жовтня 2011 року складає 5249,67 грн., залишок несплачених відповідачем грошових зобов'язань з податку на доходи за податковим повідомленням-рішенням № 0001521742/26931 від 13 жовтня 2011 року складає 3150,00 грн..

Наведене вище свідчить про підтвердження наявними в матеріалах справи документами правомірності визначеної податковою інспекцією заборгованості відповідача з податку на додану вартість у розмірі 5 249,67 грн. та з податку на доходи у розмірі 3 150,00 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

05 грудня 2011 року Державною податковою інспекцією у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області державної податкової служби, правонаступником якої є позивач, сформовано податкову вимогу № 2184, яка направлено відповідачу 29 травня 2012 року (арк. справи 58). Втім, конверт із поштовим відправленням повернувся до податкової інспекції із позначкою"за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8 399,67 грн. підлягає задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 8 399,67грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 8 399,67 грн. (вісім тисяч триста дев'яноста дев'ять гривень 67 копійок) з яких:

- 5249,67 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість на р/р 31118029700008, ЄДРПОУ 38034041, МФО 834016, отримувач Куйбишевське УК/Куйбишевський район/ код платежу 14010100;

- 3150,00 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб на користь місцевого бюджету на р/р 33215801700008, ЄДРПОУ 38034041, МФО 834016, отримувач Куйбишевське УК/Куйбишевський район/ код платежу 11010500.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 серпня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя Михайлик А.С.