Постанова № 32968342, 26.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2013 р. Справа № 804/8841/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Салюк Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Жовтих Водах, позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" (далі - ДП "Аграрний цех "Жовторічанський", відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача штрафну санкцію у сумі 13642,68 грн. та пеню у сумі 25830,20 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464), а саме, несвоєчасної сплати єдиного внеску за березень-квітень 2012 р., відповідач має заборгованість по сплаті штрафної санкції у сумі 13642,68 грн. та пені у сумі 25830,20 грн.

Представники сторін у судове засідання не з'явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 26.07.2013 року, яка була отримана відповідачем 18.07.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Згідно до ч. 8 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ДП "Аграрний цех "Жовторічанський" (ідентифікаційний код 36511461) перебуває на обліку в УПФУ в м. Жовтих Водах як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом № 2464, який набрав чинності з 01.01.2011 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою Правління пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі - Інструкція № 21-5).

Відповідно до Закону № 2464 на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для роботодавців встановлюється у відсотках на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Статтею 9 Закону №2464 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з п. 11 ст. 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі вищезазначених норм, УПФУ в м. Жовтих Водах 20.03.2013 року було прийнято рішення № 207 про застосування штрафних санкцій в розмірі 2298, 40 грн. та нарахування пені в розмірі 2622, 21 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 20.04.2013 р. до 30.01.2013 р. Зазначене рішення набрало чинності 09.04.2013 року.

УПФУ в м. Жовтих Водах 20.03.2013 року було прийнято рішення № 208 про застосування штрафних санкцій в розмірі 11344,28 грн. та нарахування пені в розмірі 23207,99 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.05.2012 р. до 15.03.2013 р. Зазначене рішення набрало чинності 09.04.2013 року.

Згідно ч. 1 ст. 25 Закону № 2464 рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Відповідно ч. 2 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Пунктом 6 ст. 25 Закону № 2464 визначено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

З огляду викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь УПФУ в м. Жовтих Водах сум штрафної санкції в розмірі 13642,68 грн. та пені в сумі 25830,20 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за рішенням № 207 та рішенням № 208 від 20.03.2013 року, в загальній сумі 39 472 (тридцять дев'ять тисяч чотириста сімдесят дві) гривні 88 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30 липня 2013 року.

Суддя М.В. Бондар