Ухвала суду № 32960917, 12.08.2013, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

12 серпня 2013 року Справа № 919/509/13

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Фенько Т.П.,

суддів Антонової І.В.,

Заплава Л.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2 на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 08.07.2013 у справі №919/509/13

за позовом Севастопольської міської ради

до Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2

3-тя особа Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 08.07.2013 позов задоволено частково.

Змінено умови Договору оренди земельної ділянки від 20.02.2006, зареєстрованого 16.03.2006, реєстраційний номер 00042, укладеного між Севастопольською міською Радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, виклавши пункти Договору у наступній редакції:

"На основании решений Севастопольского городского Совета от 20.12.2011 № 2163 «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введении ее в действие», от 07.02.2012 № 2318 «О проведении мероприятий по введению в действие нормативной денежной оценки земель в административных границах города Севастополя», внести в договор аренды земельного участка общей площадью 0,0236 га, расположенного по АДРЕСА_2, переданного для строительства и обслуживания общественного торгового комплекса, заключённый между Севастопольским городским Советом и предпринимателем ОСОБА_2, зарегистрированный Севастопольским городским Главным управлением земельных ресурсов 16.03.2006 под № 00042 в Книге регистрации договоров аренды земли (номенклатурный № 0406660), следующие изменения:

2. Преамбулу вышеуказанного договора изложить в следующей редакции:

«Севастопольский городской Совет, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Ленина, 3, в лице председателя городского Совета Дойникова Юрия Васильевича, действующего на основании решения Севастопольского городского Совета от 16.11.2010 № 4, Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Положения об аренде земельных участков, утвержденного решением Севастопольского городского Совета от 14.10.2003 № 1343 (с изменениями и дополнениями), с одной стороны, и предприниматель ОСОБА_2, именуемый в дальнейшем «Арендатор», проживающий по адресу: АДРЕСА_1, действующий на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица - предпринимателя, серия НОМЕР_1, зарегистрированного Ленинской районной государственной администрацией в г. Севастополе 21.03.2000, регистрационный № 20770170000003744, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:»;

3. Пункт 2.3. договора изложить в следующей редакции:

« 2.3. Нормативная денежная оценка земельного участка составляет:

274541,16 грн. (двести семьдесят четыре тысячи пятьсот сорок одна гривна шестнадцать копеек), что подтверждается выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка № 679-3.2/5 выданной Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе 17.02.2012 года.»;

3. Раздел 3. изложить в следующей редакции:

« 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

3.1. Договор заключен сроком до 01.01.2028 года.

3.2. По окончанию срока, на который был заключен договор аренды земельного участка, Арендатор, надлежащим образом исполняющий обязанности в соответствии с условиями договора, имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок (возобновление договора аренды земли).

3.3. Арендатор, который имеет намерение воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды земли на новый срок, обязан уведомить об этом Арендодателя в установленном порядке не позднее, чем за два месяца до истечения срока договора аренды земли.

3.4. При возобновлении договора аренды земли его условия могут быть изменены. В случае не достижения договоренности в отношении арендной платы и других существенных условий договора преимущественное право Арендатора на заключение договора аренды земли прекращается».

4. Раздел 4. изложить в следующей редакции:

« 4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

4.1. Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета от 14.10.2003 № 1348 (с изменениями и дополнениями) (далее - Методика) в размере 5 % (пяти процентов) от нормативной денежной оценки земельного участка.

4.2. Расчет размера арендной платы за земельный участок осуществляется с учетом его целевого использования и коэффициентов индексации, определенных законодательством, по утвержденным Кабинетом Министров Украины формам, которые заполняются во время заключения (возобновления) или изменения условий договора аренды.

4.3. Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:

Нормативная денежная оценка х Ставка арендной = Сумма годовой

земельного участка (грн.) платы (%) арендной платы (грн.)

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчета составляет: 274541,16 х 0,05 = 13727,06 грн.

4.4. Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с п. 4.6. настоящего договора.

4.5. Арендная плата за землю оплачивается Арендатором в сроки и порядке, определенные Налоговым кодексом Украины.

4.6. Начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции.

Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Ежегодный расчет арендной платы производится Арендатором в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства и согласовывается Арендодателем.

В случае внесения изменений в Методику, ежегодный расчет размера арендной платы осуществляется в соответствии с вновь утвержденной Методикой.

4.7. В срок до 20 февраля текущего года ежегодный расчет арендной платы, согласованный с Арендодателем, предоставляется Арендатором государственной налоговой инспекции по месту расположения земельного участка.

4.8. В случае нарушения сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка, определенных проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке, и установленных в договоре аренды, годовая арендная плата до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного настоящим договором, взыскивается в трехкратном размере, но не более 12 % от нормативной денежной оценки земельного участка;

4.9. Размер арендной платы пересматривается в случае:

- изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором, в том числе изменения целевого использования земельного участка;

- изменения размеров земельного налога, повышения цен и тарифов, нормативной денежной оценки земельного участка;

- изменения размеров ставок арендной платы за землю, определенных Методикой;

- ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине Арендатора, что подтверждено актом, составленным с участием Арендодателя;

- в иных случаях, предусмотренных законом.

Периодичность пересмотра: решение об изменениях, указанных в пункте 4.9. должно быть принято до 15 июля года, который идет перед бюджетным периодом, в котором планируется применение таких изменений (плановый период). В противном случае, нормы соответствующих решений применяются не ранее начала бюджетного периода, который настает за плановым периодом.

4.10. Размер арендной платы не зависит от результатов хозяйственной деятельности Арендатора.

4.11. В случае прекращения права пользования земельным участком арендная плата платится за фактический период пребывания земельного участка в пользовании в текущем году.

4.12. За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

4.13. Контроль за начислением, перечислением в бюджет, взыскание задолженности по арендной плате осуществляется в порядке предусмотренном Налоговым кодексом Украины.».

5. Пункт 5.5. изложить в следующей редакции:

« 5.5. Право на аренду земельного участка не может быть отчуждено Арендатором другим лицам, внесено в уставный фонд, передано в залог.»;

6. Пункт 9.1.1. раздела 9. договора дополнить подпунктом ж) следующего содержания:

«ж) соблюдение режима водоохранных зон, прибрежных защитных полос зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон, зон особого режима использования земель и территорий, которые особенно охраняются.»;

7. Подпункт б) пункта 9.2.2. раздела 9. договора изложить в следующей редакции:

«б) выполнять обязанности землепользователя в соответствии с условиями настоящего договора, Земельным кодексом Украины, Налоговым кодексом Украины;»;

8. Пункт 9.2.2. раздела 9. договора дополнить подпунктами м), н), о) следующего содержания:

«м) в случае перехода права собственности на расположенный на земельном участке объект недвижимого имущества к другому лицу, в десятидневный срок предоставить Арендодателю копию документа, подтверждающего переход права собственности на объект недвижимого имущества (договора купли-продажи, дарения и др.) и в кратчайший срок принять меры к оформлению перехода права пользования земельным участком приобретателю объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке;

н) сообщать Арендодателю об изменении своих реквизитов, в том числе организационно-правовой формы, наименования, юридического адреса и др., в десятидневный срок;

о) осуществлять оплату услуг по внесению ведомостей о государственной регистрации договора аренды земельного участка и дополнительных соглашений к нему.».

9. Пункт 12.4. раздела 12. изложить в следующей редакции:

« 12.4. Арендодатель может отказаться в одностороннем порядке от договора с освобождением Арендодателя от ответственности, согласно Гражданскому кодексу Украины, без заключения дополнительного соглашения к данному договору, с момента принятия решения об отказе от договора, в следующих случаях:

- использования Арендатором земельного участка не по целевому назначению (использованию);

- использования земельного участка с нарушением экологических требований;

- систематической неуплаты арендной платы (в течение трех месяцев);

- не осуществления ежегодного перерасчета размера арендной платы за землю в срок, установленный данным договором;

- нарушения сроков строительства, установленных данным договором, без согласия Арендодателя;

- передачи или отчуждения права аренды третьим лицам.».

10. Остальные пункты договора аренды земли, зарегистрированного Севастопольским городским Главным управлением земельных ресурсов 16.03.2006 под № 00042 в Книге регистрации договоров аренды земли (номенклатурный № 0406660), остаются без изменений и стороны подтверждают свои обязательства по ним."

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Севастополя від 08.07.2013 в частині викладення редакції п. 4.8 розділу 4, викладеної у резолютивній частині, прийняти нове рішення, яким залишити без змін п. 4.7 договору оренди земельної ділянки від 20.02.2006 у наступній редакції: "у випадку порушення, передбачених цім договором строків освоєння (настройки) орендованої земельної ділянки, розмір річної орендної плати підлягає корегуванню шляхом збільшення орендної ставки на поправочний коефіцієнт 2, визначений у відповідності з Методикою, та підлягаючий застосуванню до моменту вводу до експлуатації об'єкту капітального будівництва, передбаченого цим договором, однак не більш 10% нормативної грошової оцінки".

Вивчивши матеріали апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що вона підлягає поверненню її заявнику, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до господарського суду позову майнового характеру складає 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до вимог пункту 2.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з п. 3 ст. 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру.

Заявником при зверненні з апеляційною скаргою до суду не було надано доказів сплати судового збору, що також підтверджується актом господарського суду м. Севастополя від 06.08.2013 про те, що при розкриванні поштового відправлення, яке надійшло від ФОП ОСОБА_2, не виявилося всіх вказаних в додатку документів.

У даному випадку відповідачу треба було сплатити судовий збір в розмірі 573,50 грн. (розмір мінімальної заробітної плати складає на 01.01.2013 1147 грн., 1147 * 1= 1147; 1147*50%/100%=573,50).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Враховуючи те, що у матеріалах справи відсутні належні докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, суд апеляційної інстанції вважає, що правові підстави для прийняття даної апеляційної скарги до провадження відсутні.

Судова колегія також зазначає, що після усунення обставин, зазначених у пункті 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно (ч. 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 94, 97 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2 апеляційну скаргу на рішення господарського суду міста Севастополя від 08.07.2013 у справі №919/509/13 та додані до неї матеріали.

Головуючий суддя Т.П. Фенько

Судді І.В. Антонова

Л.М. Заплава

Розсилка:

1. Севастопольська міська рада (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011)

2. Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

3. Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011)