Постанова № 32958115, 12.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5008/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесакомунекологія» про стягнення заборгованості у сумі 11980,62 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесакомунекологія» про стягнення заборгованості у сумі 11980,62 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що пенсіонеру ОСОБА_1 здійснено переплату пенсії у зв'язку з недостовірністю виданої відповідачем довідки про підтвердження наявного трудового стажу, на підставі чого позивачем прийнято рішення про утримання сум пенсій надміру виплачених пенсіонером внаслідок зловживань №194 від 26.11.2011 року та відповідно до п.1 ст.50, ст.101 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач просить стягнути суму переплат у розмірі 11980,62 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, письмових пояснень до суду не надав.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Згідно ст.72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірах, визначених законом, крім частини страхових внесків, що спрямовується до накопичувальної системи пенсійного страхування; 2) інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах; 3) кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом; 3 1) кошти, сплачені виконавчій дирекції Пенсійного фонду за надання послуг з адміністрування Накопичувального фонду та послуг недержавним пенсійним фондам - суб'єктам другого рівня системи пенсійного забезпечення; 4) суми від фінансових санкцій та пені (крім сум пені, сплачених роботодавцем за несвоєчасне перерахування з його вини сум страхових внесків застрахованої особи до накопичувальної системи пенсійного страхування), застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення; 5) благодійні внески юридичних та фізичних осіб; 6) добровільні внески; 7) інші надходження відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що 16.12.2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Одесакомунекологія» ОСОБА_2 видана довідка №227, відповідно до якої зазначена особа працювала повний робочий день в Одеському спеціалізованому ремонтно-будівельному і монтажному управлінні «Одесакомунекологія» в період з 27.03.1991 року по 14.12.1992 року за професією бурильник, машиніст бурових установок, що передбачена пунктом «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (а.с.5).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року №637У у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У зв'язку з відсутністю можливості проведення зустрічної перевірки пільгового стажу ОСОБА_2, що підтверджується листом УПФУ в Суворовському районі м. Одеси від 28.01.2010 року №167/22/06 згідно запиту позивача, ОСОБА_2 призначено пільгова пенсія за Списком №2 відповідно до п. «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та управлінням здійснювалась її виплата.

22.09.2011 року спеціалістом управління повторно надіслано запит до УПФУ в Суворовському районі м. Одеси щодо проведення зустрічної перевірки пільгового стажу ОСОБА_1 (а.с.8)

26.10.2011 року на адресу управління надійшов Акт зустрічної звірки, відповідно до якого пільговий стаж пенсіонера ОСОБА_2 не підтвердився (а.с.10-11).

В результаті проведеної зустрічної перевірки визначено суму зайво нарахованої пенсії у розмірі 13724,81 грн.

Згідно вимог ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який передбачає порядок утримання надміру виплачених сум пенсій, та відрахування з пенсій, суми пенсій, виплачені надміру в наслідок зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонерам добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи у судовому порядку.

26.11.2011 року позивачем прийнято рішення №194 про утримання сум пенсій надміру виплачених пенсіонером внаслідок зловживань у сумі 13724,81 грн. у розмірі 20 % щомісячно до повного погашення (а.с.12).

Відповідно до ч.2 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Отже, оскільки відповідачем видана недостовірна довідка про призначення пенсії та позивачем здійснювалось нарахування та виплата пенсіонеру суми пенсій, розрахованої на підставі недостовірного документу, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а кошти підлягають стягненню з відповідача.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Доказів щодо сплати заборгованості, з урахуванням часткової сплати, у сумі 11980,50 грн. відповідачем до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесакомунекологія» про стягнення заборгованості у сумі 11980,62 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесакомунекологія» на користь Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість у сумі 11980 /одинадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят/ грн. 62 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 12 серпня 2013 року.

Суддя П.П. Марин