Ухвала суду № 32953071, 07.08.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1952/13-a

07 серпня 2013 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства «Берізка» до державної виконавчої служби в Бучацькому районі на дії держаного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Берізка» звернулося до суду зі скаргою до державної виконавчої служби в Бучацькому районі, в якій просило визнати дії державного виконавця Крушельницької Н.М. щодо складання акту опису й арешту майна від 18 липня 2013 року неправомірними та скасувати акт опису й арешту майна від 18 липня 2013 року.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. При цьому звернення до адміністративного суду про захист прав свобод та інтересів має здійснюється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції (пункт 6 частини першої статті 3, стаття 104 КАС України), яка має відповідати вимогам статті 106 КАС України. Відповідно до частини першої статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Публічним акціонерним товариством «Берізка» всупереч наведеним нормам КАС України оформлено звернення до адміністративного суду у формі скарги на дії державного виконавця з зазначенням сторін: заявник і відповідач та з посиланням на положення статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України. Така скарга подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Згідно з частиною третьою статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

В порушення наведених вимог процесуального закону у позовній заяві (скарзі) неповно вказано найменування, поштову адресу позивача (відсутня вулиця та номер будинку), невірно зазначено відповідача (з доданих до скарги матеріалів вбачається, що виконавче провадження здійснюється відділом державної виконавчої служби Бучацького районного управління юстиції) і неповно зазначено його поштову адресу (відсутня назва населеного пункту), не зазначено номери засобів зв’язку сторін.

За приписами пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Публічним акціонерним товариством «Берізка» не обґрунтовано та не зазначено обставини, які підтверджують визначення юрисдикції саме адміністративного суду щодо вирішення даної справи, з урахуванням вимог статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV.

Згідно із частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

Публічним акціонерним товариством «Берізка» у порушення частини третьої статті 106 КАС України не додано всіх копій документів, що приєднані до позовної заяви (скарги), для вручення їх відповідачу.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру – 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року № 5515-VI з 01 січня 2013 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1147 грн. 00 коп. Отже, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 34 грн. 41 коп.

Позивачем до позовної заяви (скарги) не долучено документ про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:

отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,

код отримувача 37977726,

банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,

код банку отримувача 838012,

рахунок отримувача 31216206784002,

код класифікації доходів бюджету 22030001.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява (скарга) не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням усіх реквізитів, обставин та їх обґрунтування, копій позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для вручення відповідачу, а також сплати судового збору з поданням суду належних доказів такої сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу публічного акціонерного товариства «Берізка» до державної виконавчої служби в Бучацькому районі на дії держаного виконавця залишити без руху.

Надати публічному акціонерному товариству «Берізка» строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 серпня 2013 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою (скаргою).

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.