Постанова № 32937115, 13.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2013 року Справа № 812/6649/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.,

за участю представника позивача Завальнюк С.В. дов. № 12182/08-52 від 18.10.2012

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2184196,25 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за період з 28.02.2013 по 10.07.2013 у нього утворилась заборгованість в сумі 2184196,25 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Алчевську відносно відповідача прийняті рішення щодо застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, передбаченою Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 865 від 27.05.2013, № 877 від 30.05.2013, № 650 від 11.04.2013, № 649 від 11.04.2013. Вказані рішення отримані уповноваженою особою відповідача у день їх винесення, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалися та не скасовані, тобто є узгодженими.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску, 12 червня 2013 року відповідачу вручено вимогу про сплату боргу № Ю-25 У від 05.06.2013 на суму 2100830,19 грн.

Позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2184196,25 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова», код ЄДРПОУ 21822479, є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради 07.06.1995 за № 13841200000000060, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області у якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. (а.с.6,7).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» код ЄДРПОУ 21822479 подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 28.02.2013 по 10.07.2013. (а.с.9-24) Однак, самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у вказаному звіті відповідачем в повному обсязі своєчасно не сплачено.

Окрім того, Управлінням Пенсійного фонду України у м. Алчевську відносно відповідача прийняті рішення щодо застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, передбаченою Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 865 від 27.05.2013, № 877 від 30.05.2013, № 650 від 11.04.2013, № 649 від 11.04.2013. Вказані рішення отримані уповноваженою особою відповідача у день їх винесення, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалися та не скасовані, тобто є узгодженими (а.с.26-33).

Згідно з даними картки особового рахунку платника єдиного внеску період з з 28.02.2013 по 10.07.2013 сума несплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України становить 2184196,25 грн. (а.с.34), що також підтверджено звітами Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» за відповідний період (а.с.9-24) та вищевказаними рішеннями УПФУ в м. Алчевську Луганської області (а.с.26-33).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці -підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обов'язків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На цей час загальна сума непогашеною заборгованості складає 2184196,25 грн.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Пунктом 3 розділу VII прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464-VI, передбачено що з дня набрання чинності цим законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 4 частини 11 статті 25 Закону передбачено, що Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції, зокрема за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, 12 червня 2013 року відповідачу вручено вимогу про сплату боргу № Ю-25 У від 05.06.2013. У встановленому законом порядку зазначена вимога не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.25).

Тобто, загальна сума заборгованості, що підлягає стягненню, з урахуванням рішень про нарахування штрафних санкцій та пені, становить 2184196,25 грн.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду Украини в м. Алчевську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Садова» (94201, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Московська, 6, код ЄДРПОУ 21822479) на користь Управління Пенсійного фонду Украини в м. Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, код 21792347, р/р 37197101001205 ГУДК в Луганській області, МФО 804013) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 28.02.2013 по 10.07.2013 у сумі 2184196,25 грн. (два мільйони сто вісімдесят чотири тисячі сто дев'яносто шість грн. 25 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Суддя Т.В. Смішлива