Ухвала суду № 32927193, 22.07.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

22 липня 2013 р. Справа № 802/3271/13-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жернаков Михайло Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: управління Пенсійного фонду в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області

до: комунального підприємства "Компас"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області до комунального підприємства "Компас" про стягнення заборгованості.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, у тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідач же в порушення вказаних положень не надав достатніх доказів у підтвердження позовних вимог.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У цих випадках територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, орган Пенсійного фонду набуває право на звернення до суду лише у разі, якщо платник не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги. Проте у позовній заяві позивач не зазначає чи направлялась на адресу відповідача вимога про сплату боргу відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у разі якщо направлялась, то коли відповідач її отримав. Відомості щодо вимоги, відсутні також в додатках до позовної заяви.

Також управління Пенсійного фонду в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області не надало рішення, на підставі якого до відповідача застосовано штрафну санкцію у сумі 695,86 грн. і нараховано пеню у сумі 30,81 грн., а також докази його направлення та одержання відповідачем.

Таким чином, ненадання відповідачем відповідних документів унеможливлює вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі, скільки право позивача на звернення до суду з вказаним позовом виникає після закінчення місячного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду з таким позовом відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області до комунального підприємства "Компас" про стягнення заборгованості залишити без руху.

Надати позивачу п'ятиденний термін з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович

: