Ухвала суду № 32917236, 09.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про встановлення способу і порядку виконання судового рішення

09 серпня 2013 року Справа № 805/6497/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року по справі № 805/6497/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про стягнення витрат по особовим справам пенсіонерів, -

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа адміністративної юрисдикції № 805/6797/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (далі - УПФУ) до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (далі - Відділення фонду) про стягнення витрат по особовим справам пенсіонерів.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2013 року, позовні вимоги задоволені частково, постановлено стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області витрати на виплату та доставку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 в сумі 453,57 грн. та пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 в сумі 100,84 грн., а разом 554,41 грн., у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

02 серпня 2013 року Відділення фонду звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання вказаного судового рішення до 31 грудня 2013 року, яка була мотивована відсутністю коштів, необхідних для його виконання.

Зважаючи на скорочені строки розгляду заяв про відстрочення виконання судового рішення, визначені ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про дату, час і місце її розгляду сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.38 КАС України.

Сторони явку своїх представників забезпечили.

Представником Відділення фонду подане клопотання про розгляд заяви в письмовому провадження.

Представник УПФУ надала письмові заперечення, сутність яких полягала в тому, що наведені в заяві доводи не можуть бути визнані такими, що ускладнюють виконання судового рішення, оскільки законодавством не передбачена можливість несплати заборгованості перед територіальними органами Пенсійного фонду України у зв'язку із складним фінансовим станом боржника.

Проти розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження представник УПФУ не заперечувала.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Відділення фонду про відстрочення виконання судового рішення задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відстрочення виконання полягає у тому, що на вчинення виконавчих дій встановлюється перерва на точно визначений строк. При цьому для встановлення строку, на який може бути встановлена така перерва, суд повинен виходити з реальної можливості боржника після її закінчення сплатити суму боргу.

Крім того, відстрочення виконання судового рішення на певний строк має відповідати принципу верховенства права та здійснюватися у випадках і на підставі, визначених законом.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, вимоги про відстрочення мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду - мотивованим.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відділенням фонду не доведене існування передбачених ч.1 ст.263 КАС України виняткових обставин, які ускладнюють можливість виконання судового рішення. До того ж Відділенням фонду не надані докази на підтвердження того, що у нього виникне реальна можливість виконання судового рішення після 31 грудня 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 71, 159, 160, 165, 185, 186, 254, 263, Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року по справі № 805/6497/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про стягнення витрат по особовим справам пенсіонерів до 31 грудня 2013 року - залишити без задоволення.

Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті 09 серпня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.