Постанова № 32911024, 31.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2013 р. Справа №805/9991/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі: судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі Сімонові Д.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 9766,75 грн.

за участю: прокурора - Сулейманова О.Г.

представника позивача - Васічевої О.Ю.

представник відповідача - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 9776,75 грн. Зазначену суму відповідач своєчасно не сплатив до бюджету, тому позивач просить стягнути її з відповідача.

Прокурор та представник позивача в судове засідання з'явилися, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив:

У відповідності ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Микитівського району м. Горлівки у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заявлення вимог про стягнення заборгованості на користь Пенсійного фонду України.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затвердженого Президентом України.

Згідно з пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пунктом 7 цього Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ІНН НОМЕР_1. Відповідно до ч.1 п. 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 (далі - Закону № 2464) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зареєстрованою постановою Правління Пенсійного фонду від 27.09.2010 року № 21-5 (далі - Інеструкція № 21-5) визначена сума мінімального страхового внеску за відповідний період, яку він зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до пп. 4.6.2 п. 4.6 Інструкції № 21-5 платники можуть сплачувати єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа кожного місяця поточного кварталу.

Сума єдиного внеску, що підлягає сплаті відповідачем за станом на 2013 рік складає 9776,75 грн., а саме, заборгованість за 2011 рік складає 4010,30 грн., заборгованість за 2012 рік складає 4572,42 грн., заборгованість за 2013 рік складає 1194,03 грн. Однак зазначена суму єдиного внеску відповідачем сплачена не була.

На виконання вимог п. 6 вищезазначеної Інструкції позивачем були направлені до відповідача повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2012 року - березень 2013 р. на суму 39235,71 грн., що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем.

Відповідно до пп. 4.5.3 п. 4.5 Інструкції № 21-5 платникам, які зобов'язані здійснити доплату до мінімального страхового внеску, органами Пенсійного фонду України для узгодження надсилається повідомлення-розрахунок за формою згідно з додатком 1, у якому зазначається розрахунок сум такої доплати, які підлягають сплаті за результатами їх діяльності за календарний рік. Позивачем до відповідача були направлені відповідні розрахунки за 2011 - 2013 роки.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, що передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 9776,75 грн. підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

Керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 9776,75 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1, адреса: 84691, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду в Микитівському районі м. Горлівки (ЄДРПОУ21955281, адреса 84635, Донецька область, м. Горлівка, вул. Черняховського, 58) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 9776,75 грн. (дев'ять тисяч сімсот сімдесят шість гривень 75 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 31 липня 2013р. Постанова виготовлена в повному обсязі 05 серпня 2013р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.