Ухвала суду № 32908055, 05.08.2013, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 484/3428/13-к

Номер провадження: 1-кс/484/157/13

УХВАЛА

05.08.2013 року Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Горбенко С.А., при секретарі – Перепелициній К.О., за участю заступника Первомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області - Буц Г.О., старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області - ОСОБА_1, розглянув скаргу Фермерського господарства "Золота рибка" на постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області юриста 3 класу ОСОБА_1 від 22.07.2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013160110001762 від 13.06.2013 року,

В С Т А Н О В И В :

26.07.2013 р. ФГ "Золота рибка" звернулося до суду зі скаргою, в якій просять скасувати постанову від 22.07.2013 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013160110001762 від 13.06.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, вказуючи, що перевірку за їх заявою проведено поверхнево, а вказану постанову винесено передчасно, незаконно та з порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального права.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_2 повністю підтримала вимоги, викладені в скарзі. Просить винести рішення на розсуд суду.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора та слідчого, які заперечували проти задоволення скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В судовому засіданні встановлено, що 17.06.2013 року Первомайською міжрайонною прокуратурою Миколаївської області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013160110001762, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою керівника ФГ "Золота Рибка" від 12.06.2013 року за фактом неправомірних дій посадових осіб Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби, яке виразилось у завданні діями вищевказаних посадовців майнової шкоди в розмірі 77 025 грн. 25 коп., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 18.07.2012 року по 31.07.2012 року Первомайською ОДПІ Миколаївської області проводилася документальна позапланова перевірка ФГ "Золота рибка" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 року по 30.06.2012 року.

За результатами проведеної позапланової перевірки ФГ "Золота рибка" службовими особами Первомайської ОДПІ Миколаївської області, а саме: заступником начальника відділу податкового контролю ОСОБА_3, старшим держподатревізорінспектором сектору контролю за проведенням готівкових розрахунків відділу податкового контролю - інспектором податкової слжби І рангу ОСОБА_4 та головним держподатревізорінспектором відділу податкового контролю управління оподаткування фізичних осіб - інспектором податкової служби І рангу ОСОБА_5, складено Акт перевірки № 1326/22/31997672 від 05.09.2012 року.

Під час перевірки контролюючим органом встановлено порушення з боку ФГ "Золота рибка" ст. 15 та ст. 18 Закону України "Про оренду землі" та Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженої Постановою КМУ від 09.09.2009 року № 1021, ст. 188 п. 206.6, 209.10, п.п. 209.15.1 п. 209.15 ст. 209 Податкового кодексу України, в результаті чого даним суб'єктом господарювання занижено ПДВ на загальну суму 83 960 грн.

За наслідками перевірки Первомайською ОДПІ Миколаївської області на підставі акта перевірки № 1326/22/31997672 від 05.09.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення № 00005071600 від 06.09.2012 р. про визначення податкового зобов'язання за платежем з податку на додану вартість в сумі 94 023 грн. (83 960 грн. - за основним платежем, 10 063 - штрафні санкції).

У січні 2013 р. ФГ "Золота рибка" подано позовну заяву до Миколаївського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Первомайської ОДПІ Миколаївської області від 06.09.2012 р. № 00005071600.

За результатами судового розгляду справи постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 р. позов ФГ "Золота рибка" задоволено частково та податкове повідомлення-рішення Первомайської ОДПІ Миколаївської області ДПС № 00005071600 від 06.09.2012 р. визнано протиправним та скасовано в частині визначення контролюючим органом суми основного зобов'язання в розмірі 67 675 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 9350 грн. 25 коп.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2013 р. за наслідками письмового провадження апеляційну скаргу Первомайської ОДПІ Миколаївської області ДПС залишено без задоволення. Тим самим, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 р. у справі за адміністративним позовом ФГ "Золота рибка" до Первомайської ОДПІ Миколаївської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без змін.

Керуючись ст. 43 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р., ФГ "Золота рибка" на підставі вищевказаних постанов Миколаївського окружного адміністративного суду та Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 р. подано до Первомайської ОДПІ Миколаївської області заяву про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань в сумі 77 025 грн. 25 коп.

На заяву ФГ "Золота рибка" про виплату надміру сплачених грошових зобов'язань в сумі 77 025 грн. 25 коп. в.о. начальника Первомайської ОДПІ Миколаївської області ОСОБА_6 надано відповідь від 07.06.2013 р. № 3742/10-011, згідно якої керівника даного фермерського господарства ОСОБА_7 повідомлено про те, що відповідно до ст. 211 КАС України Первомайської ОДПІ Миколаївської області направлено касаційну скаргу від 03.06.2013 р. на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 р. та у зв'язку з цим питання про повернення надміру сплачених грошових коштів буде розглянуто після вирішення зазначеної судової справи в касаційній інстанції, враховуючи прийняття остаточного рішення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, яке на думку ФГ "Золота рибка" суперечить нормам ст. 254 ч. 5, ст. 212 КАС України, останні звернулися із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом неправомірних дій посадових осіб Первомайської ОДПІ.

Постановою старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1 заява ФГ "Золота рибка" залишена без задоволення, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013160110001762 від 12.06.2013 р., закрито у зв'язку з відсутністю в діянні службових осіб Первомайської ОДПІ Миколаївської області ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення.

Старшим слідчим Первомайської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1 залишено поза увагою те, що в заяві ФГ "Золота рибка" йде мова про дії посадових осіб Первомайської ОДПІ, пов'язаних, на їх думку, з незаконною відмовою в поверненні надмірно сплачених коштів в сумі 77 025 грн. 25 коп., що суперечить нормам ст. 254 ч. 5, ст. 212 КАС України.

За даним фактом перевірка не проводилась, не було повністю встановлено коло осіб, причасних до цього, не допитано службових осіб, які приймали таке рішення, не вирішувалось питання про наявність або відсутність в їх діях умислу та складу правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що оскаржувана постанова є необгрунтованою, винесеною передчасно, а тому є незаконною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області юриста 3 класу ОСОБА_1 від 22 липня 2013 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013160110001762 від 12.06.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - скасувати, та повернути матеріали для проведення додаткової перевірки.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ:

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

55213 Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. К. Маркса, 18, тел. (05161) 4-26-20, факс (05161) 5-43-70

E-mail: inbox@pmm.mk.court.gov.ua

__________________

ПЕРВОМАЙСЬКОМУ МІЖРАЙОННОМУ

ПРОКУРОРУ

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОСОБА_8

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області повертає матеріали кримінального провадження № 12013160110001762 за фактом неправомірних дій посадових осіб Первомайської ОДПІ Миколаївської області ДПС за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Одночасно направляємо копію постанови по справі за скаргою ФГ "Золота рибка" на постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22 липня 2013 р. про закриття кримінального провадження – для виконання.

ДОДАТОК: матеріали кримінального провадження № 12013160110001762; копія постанови на 1 арк.

Суддя Первомайського міськрайонного суду

Миколаївської області ОСОБА_9

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

55213 Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. К. Маркса, 18, тел. (05161) 4-26-20, факс (05161) 5-43-70

E-mail: inbox@pmm.mk.court.gov.ua

__________________

ПЕРВОМАЙСЬКОМУ МІЖРАЙОННОМУ

ПРОКУРОРУ

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОСОБА_8

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області повертає матеріали кримінального провадження № 12013160110001762 за фактом неправомірних дій посадових осіб Первомайської ОДПІ Миколаївської області ДПС за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Одночасно направляємо копію постанови по справі за скаргою ФГ "Золота рибка" на постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22 липня 2013 р. про закриття кримінального провадження – для виконання.

ДОДАТОК: матеріали кримінального провадження № 12013160110001762; копія постанови на 1 арк.

Суддя Первомайського міськрайонного суду

Миколаївської області ОСОБА_9

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

55213 Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. К. Маркса, 18, тел. (05161) 4-26-20, факс (05161) 5-43-70

E-mail: inbox@pmm.mk.court.gov.ua

__________________

ФГ "ЗОЛОТА РИБКА"

вул. Радянська, 32

м. Первомайськ

Миколаївська область

55207

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області направляє копію постанови по справі за скаргою ФГ "Золота рибка" на постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22 липня 2013 р. про закриття кримінального провадження – для відома.

ДОДАТОК: копія постанови на 1 арк.

Суддя Первомайського міськрайонного суду

Миколаївської області ОСОБА_9

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

55213 Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. К. Маркса, 18, тел. (05161) 4-26-20, факс (05161) 5-43-70

E-mail: inbox@pmm.mk.court.gov.ua

__________________

ФГ "ЗОЛОТА РИБКА"

вул. Радянська, 32

м. Первомайськ

Миколаївська область

55207

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області направляє копію постанови по справі за скаргою ФГ "Золота рибка" на постанову старшого слідчого Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22 липня 2013 р. про закриття кримінального провадження – для відома.

ДОДАТОК: копія постанови на 1 арк.

Суддя Первомайського міськрайонного суду

Миколаївської області ОСОБА_9