Постанова № 32902301, 05.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2013 р. Справа №805/9116/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання Вишневській О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Слов'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області

до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» (м. Слов'янськ)

про стягнення заборгованості, -

за участю представників сторін:

від прокурора: Хейфец Р. В.

від позивача: Задорожна В. В.

від відповідача: Незнавова С. М.

В С Т А Н О В И В :

Слов'янський міжрайонний прокурор (надалі - прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску у розмірі 1274649,32 грн.

05.08.2013 року позивачем у судовому засіданні надано заяву про зменшення ціни адміністративного позову від 02.08.2013 року № 15792/08, якою просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 453033,54 грн.

05.08.2013 року позивачем надано суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої він просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 321434,29 грн., у зв'язку із самостійним погашенням відповідачем заборгованості.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи тим, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску, з урахуванням часткової сплати, у розмірі 321434,29 грн., яка на теперішній час ним не сплачена.

Позивач у судовому засіданні підтримав позицію прокурора та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні надав суду заяву про визнання заборгованості по сплаті єдиного внеску у розмірі 321434,29 грн..

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Комунальне підприємство Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» - зареєстрований у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Слов'янської міської ради Донецької області 10.12.2007 року за номером 12771070015001603, ідентифікаційний код 35420080, про що свідчить довідка щодо відомостей у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України Управління статистики у м. Слов'янську.

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований у позивача за № 05-48-02-3301/0.

Відповідачем до позивачем були надані звіти щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2013 року на суму 373683,26 грн., за лютий 2013 року на суму 350906,90 грн., за березень 2013 року на суму 374179,54 грн., за квітень 2013 року на суму 380525,32 грн.

14 березня 2013 року позивачем було винесено рішення № 1491 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 1143,70 грн.

14 березня 2013 року позивачем було винесено рішення № 1493 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 21490,06 грн.

18 березня 2013 року позивачем було винесено рішення № 1490 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 67213,65 грн.

18 березня 2013 року позивачем було винесено рішення № 1492 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 21759,85 грн.

Зазначені рішення були надіслані відповідачеві та отримані ним 05.04.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому повідомленні.

Доказів оскарження або скасування зазначених рішень суду не надано. Під час судового розгляду справи сторони надали пояснення, що відповідачем винесені рішення є сплаченими.

Станом на момент подання позивачем позову заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за квітень 2013 року становить 321434,29 грн.

Доказів сплати заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 321434,29 грн. суду не надано.

Згідно ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

П. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та обік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 2464) на платника єдиного внеску покладений обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

П. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з ч.8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 25 Закону № 2464 рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до п.2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції, а саме: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Абз. 7 ч. 4 с. 25 Закону № 2464 територіальним органам Пенсійного фонду України у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, надане право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Ч. 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про прокуратуру», ст.ст. 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області у розмірі 321434,29 грн.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 05.08.2013 року в присутності прокурора.

Повний текст рішення виготовлено 12 серпня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.