Постанова № 32899187, 31.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2013 року 14:45Справа № 808/6006/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Приватного підприємства «Антрацит Сталь»

про стягнення податкового боргу,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

03 липня 2013 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Антрацит Сталь» (далі - відповідач), в якій просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 38 360, 41 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/6006/13-а та призначено справу до судового розгляду на 31 липня 2013 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 19 липня 2013 року, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 30113), просить суд розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження та повістка про виклик, які були направлені відповідачу на юридичну адресу, зазначену у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 69006, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 21, кв. 34 з відміткою поштового відділення зв'язку: "адресат за одержанням не з'явився".

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження та повістка про виклик вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Антрацит Сталь» (код ЄДРПОУ 34869138) зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 17 січня 2007 року як юридична особа.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 38 360, 41 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість, який заявлено Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя до стягнення, виник у зв'язку із самостійною подачею відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме:

- звітної податкової декларації за листопад 2012 року від 13 грудня 2012 року №9078279363, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 6 844, 00 грн.;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість, поданого 11 січня 2013 року за № 9000423625, відповідно до якого підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5 832, 00 грн. та суму штрафу, нараховану самостійно у зв'язку з виправленням помилки, у сумі 175, 00 грн.;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість, поданого 11 січня 2013 року за № 9000423606, відповідно до якого підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 11 332, 00 грн. та суму штрафу, нараховану самостійно у зв'язку з виправленням помилки, у сумі 340, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за грудень 2012 року від 18 січня 2013 року № 9085206944, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5 147, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за січень 2013 року від 15 лютого 2013 року № 9006647545, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 11 402, 00 грн.

Крім того, фахівцями податкової інспекції була проведена камеральна перевірка відповідача (акт № 2624/15-03/34869138 від 30 жовтня 2012 року), якою встановлено порушення відповідачем вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасної сплати суми узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість.

Ні підставі проведеної перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0003101502 від 03 грудня 2012 року, яким підприємству донараховано штрафні санкції у розмірі 2 279, 88 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення надіслане на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв'язку, проте повернуто на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «адресат за одержанням не з'явився», про що складено акт від 10 січня 2013 року № 14.

Податкове повідомлення-рішення № 0003101502 від 03 грудня 2012 року підприємством не оскаржене.

За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у розмірі 981, 51 грн.

З урахуванням часткової сплати суми податкових зобов'язань у розмірі 5 972, 98 грн., сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 38 360, 41. Доказів сплати відповідачем не надано.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п.131.1 ст.131 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податку.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

На адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 02 червня 2011 року № 754 за узгодженим грошовим зобов'язанням в розмірі 20 821, 81 грн. Вказана вимога повернута на адресу ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя із відміткою поштового відділення зв'язку «за зазначеною адресою відповідач не проживває».

Відповідно до приписів п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 38 360, 41 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - Приватного підприємства «Антрацит Сталь» (код ЄДРПОУ 34869138) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг з податку на додану вартість у сумі 38 360 (тридцять вісім тисяч триста шістдесят) грн. 41 (сорок одна) коп. на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, код отримувача 38025423, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко