Ухвала суду № 32894787, 08.08.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 801/42/13-а

08.08.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Санакоєва М.А., розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИ*С" діючої в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Котарева Г.М. ) від 08.01.13 у справі № 801/42/13-а

за позовом Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИ*С" діючої в інтересах ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК (вул.Пушкіна,3,Євпаторія,Автономна Республіка Крим,97400)

про визнання незаконними дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.01.2013 року у відкритті провадження по справі відмовлено.

Не погодившись з зазначеним рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.01.20013 року, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 КАС України, адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу. Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Зазначені вимоги цієї норми права, заявником апеляційної скарги виконані не були, а саме, у апеляційній скарзі відсутні посилання на те, у чому полягає неправильність чи неповнота досліджених доказів, встановлених обставин у справі, застосування норм права, що перешкоджає суду другої інстанції перевірити правильність оскаржуваної ухвали в межах апеляційної скарги та її відповідність нормам матеріального і процесуального права.

Крім того, в порушення вимог частини третьої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, заявником апеляційної скарги не зазначено бажає він взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутністю.

Громадською організацією наукового товариства студентів та аспірантів-юристів "ЮСТІС" до апеляційної скарги не надано належним чином оформленого документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційної скаргу, як це передбачено статтею 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законного представника органу, підприємства, установи, організації, який діє на підставі наданих йому законом, статутом, положенням чи іншим установчим документом, підтверджується документами, що посвідчують службове становище і повноваження діяти від імені юридичної особи.

Згідно статті 246 Цивільного кодексу України, довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.

В порушення зазначених вимог до апеляційної скарги не надана належним чином оформлена довіреність на представництво інтересів ОСОБА_1

За частиною 4 статті 245 Цивільного кодексу України, тільки довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо) може бути посвідчена посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання.

Згідно частини 4 статті 58 КАС України, довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Згідно пункту 4 частини 3 статті 40 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 №3425-ХП до нотаріально посвідчених довіреностей прирівнюються довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, посвідчені уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

За змістом статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" з 01 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1147 грн 00 коп.

Отже, сума судового збору, яка підлягає сплаті за подачу цієї скарги, складає 57,35 грн.

В порушення ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством.

Вказаний недолік слід усунути шляхом сплати судового збору на рахунок за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУДКСУ у м.Севастополі(Севаст)22030001, рахунок отримувача - 31217206781001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38022717, код банку отримувача - 824509, банк отримувача - ГУДКСУ у місті Севастополі, код класифікації доходу бюджету - 35188206 "Судовий збір, Пункт 3.2" (Севастопольський апеляційний адміністративний суд).

Частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

У такому випадку, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та надає заявнику апеляційної скарги строк для усунення вищевказаних у неї недоліків.

Керуючись статтями 108, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити апеляційну скаргу Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИ*С" діючої в інтересах ОСОБА_1 без руху.

Запропонувати протягом тридцяти днів з моменту отримання апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме надати Севастопольському апеляційному адміністративному суду:

1) апеляційну скаргу із зазначенням обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права

3) копії апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

4) права та повноваження Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИ*С" на представлення інтересів члена (учасника) організації ОСОБА_1 при подачі апеляційної скарги.

5) оригінал квитанції про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Роз'яснити, що в іншому разі, відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

СуддяпідписМ.А.Санакоєва

З оригіналом згідно Суддя М.А.Санакоєва