Постанова № 32884244, 06.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2013 р. Справа № 818/6491/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Роменського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Роменський міськрайонний центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Роменський МРЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1) суму матеріального забезпечення у період профнавчання в розмірі 81,29 грн. Свої вимоги мотивує тим, що коштом позивача ОСОБА_1 направлено для навчання до навчального закладу комунального обласного підприємства Сумської обласної ради "Навчально-виробничий центр". У зв'язку із відрахуванням ОСОБА_1 зі складу слухачів за систематичні пропуски занять без поважних причин позивачем припинено виплати матеріального забезпечення, що в свою чергу є підставою для стягнення суми матеріального забезпечення, виплаченого в період профнавчання, яка за період з 25.03.2010 р. по 09.07.2010 р. склала 81,29 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву (а.с.24), в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, додатково зазначив, що справу просить розглядати у його відсутності.

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.23), в судове засідання не з'явилась, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомила, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилала.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03.03.2010 р. ОСОБА_1 звернулась до Роменського МРЦЗ про вирішення питання працевлаштування та поновлення статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.12); 03.03.2010 р. спеціалістом центру зайнятості заповнена персональна картка НОМЕР_2 від (а.с.6).

Наказом від 03.03.2010 р. №НТ 100303 відповідачу поновлено статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю (а.с.17).

25.03.2010 р. ОСОБА_1 звернулась до Роменського МРЦЗ із заявою про направлення на навчання за професією "перукар" до навчального закладу комунального обласного підприємства Сумської обласної ради "Навчально-виробничий центр" (а.с.8).

За договором №185310032400029 від 24.03.2010 р., укладеним між Роменським МРЦЗ та навчальним закладом комунального обласного підприємства Сумської обласної ради "Навчально-виробничий центр", відповідача направлено на навчання зі строком навчання з 25.03.2010 р. до 06.09.2010 р. з метою сприяння подальшому працевлаштування (а.с. 11).

Наказом директора комунального обласного підприємства Сумської обласної ради "Навчально-виробничий центр" ОСОБА_1 з 25.03.2010 р. зараховано до складу навчальної групи №70, що підтверджується копією корінця направлення від 24.03.2010 р. № 20/1011 (а.с.9).

09.06.2010 р. наказом директора комунального обласного підприємства Сумської обласної ради "Навчально-виробничий центр" у зв'язку з пропусками занять без поважних причин ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів навчального закладу (а.с.14).

Наказом директора Роменського МРЦЗ від 12.07.2010 р. вирішено повернути матеріальну допомогу в період профнавчання з 25.03.2010 р. по 08.06.2010 р. в сумі 81,29 грн. (а.с.16).

Довідкою Роменського МРЦЗ від 14.06.2010 р. підтверджується, що за період з 25.03.2010 р. по 08.06.2010 р. матеріальна допомога в період профнавчання ОСОБА_1 склала 81,29 грн. (а.с.15).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п.13 ст.31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема у зв'язку із зняттям з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів.

Статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Пунктом 10 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 14.02.2007, № 219 зазначено, що громадяни, зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і безробітні, зобов'язані виконувати всі рекомендації працівників центру зайнятості, надані у письмовій формі, та відвідувати його в установлений строк.

Пунктом 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N308 (далі Порядок №308) передбачено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_1 не дотрималась рекомендацій державної служби зайнятості щодо сприяння працевлаштуванню та всупереч вимог ч.ч. 3, 4 ст.36 України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.28 Порядку №308 станом на момент розгляду справи не повернула позивачам суму матеріального забезпечення у період профнавчання в розмірі 81,29 грн., заперечень з цього приводу або доказів на підтвердження перерахування вказаної суми не надала, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Роменського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21112743, МФО 837013, розрахунковий рахунок 37176001000327 ГУДК в Сумській області) суму матеріального забезпечення у період профнавчання з 25.03.2010 р. по 09.07.2010 р. в розмірі 81,29 грн. (вісімдесят одна грн. 29 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко