Постанова № 32883966, 05.08.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2013 року м. Львів № 813/5523/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Думич Х.М. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до селянського (фермерського) господарства «Прогрес» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (далі - управління ПФУ у м. Стрию та Стрийському районі) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до селянського (фермерського) господарства «Прогрес» (далі - СФГ «Прогрес») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на загальну суму 3888,87 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком №2, становить 100%. Оскільки відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, не відшкодував, позивач просить суд стягнути з відповідача ці витрати. Представник позивача подала клопотання про розгляд справи без її участі, у якому також зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених у позовній заяві і просить позов задовольнити. До клопотання долучено додаткові докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, але про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Причин неявки не повідомив, заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру суду не подавав.

За наведених вище обставин суд на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянув справу без участі представників сторін на підставі наявних у справі доказів.

Суд з'ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

СФГ «Прогрес» є суб'єктом підприємницької діяльності та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За час роботи на СФГ «Прогрес» право на пільгову пенсію за списком № 2 набула ОСОБА_1., на підтвердження чого представник позивача надала суду копію довідки про підтвердження трудового стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення та копію протоколу про призначення ОСОБА_1. пільгової пенсії за віком за списком №2. Факт виплати ОСОБА_1. пільгової пенсії пенсій за списком № 2 підтверджується довідкою управління ПФУ про суму отриманої нею протягом квітня-червня 2013 року пільгової пенсії, яка завірена підписом керівника управління ПФУ, скріпленим гербовою печаткою.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, призначеної ОСОБА_1. за період квітень-червень 2013 року включно підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за названий період, яка підлягає відшкодуванню, становить 3888,87 грн.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Отже, управління ПФУ надсилають платникам розрахунки витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за поточний місяць, які платник зобов'язаний відшкодувати. Попри наведені вище вимоги закону відповідач не відшкодував понесених позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком №2 за період квітень-червень 2013 року на загальну суму 3888,87 грн. Отже, позовні вимоги у управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Прогрес» (Львівська область, Стрийський район, с. Добряни) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4; ідентифікаційний код: 37870392) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 3888 (три тисячі вісімсот вісімдесят вісім) гривень 87 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 09 серпня 2013 року.

Суддя Москаль Р.М.