Постанова № 32882515, 07.08.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 серпня 2013 р. 12:52 Справа №801/7482/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Проніні Є.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Центру зайнятості Автономної Республіки Крим

до ОСОБА_1

про стягнення 399,71 грн.,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2, представник, довіреність № 13-12-2115/0-11 від 08.06.2011 року;

від відповідача - не з'явився

Суть спору: Центр зайнятості Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі - відповідач) 399,71 грн. заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідача, який перебував на обліку в Євпаторійському міському центрі зайнятості як безробітний, та його було направлено на навчання у Державну організацію Кримський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, за професією - слюсар з ремонту автомобілів зі строком навчання з 30 жовтня 2012 року по 28 березня 2013 року. У процесі навчання відповідач порушив умови договору (невідвідування занять без поважної причини), в результаті чого був відрахований з курсів. Внаслідок невиконання відповідачем умов договору, позивачу було завдано матеріальну шкоду у вигляді необґрунтованих виплат на загальну суму 399,71 грн.

Ухвалю суду від 29.07.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Представник позивача судовому засіданні, яке відбулося 07.08.2013 року, на задоволенні адміністративного позову наполягав.

Відповідач у судове засідання не з'явився, явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи або неможливість такого розгляду за його відсутності, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст. 25 Закону України «Про зайнятість населення» держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій:

а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій;

б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон).

Згідно зі ст.7 Закону видами забезпечення, зокрема, є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного

Відповідно до п.1 ст.22 Закону застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно з п.3 ст. 22 Закону допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.

Судом встановлено, що з 24.10.2012 року Євпаторійським міським центром зайнятості ОСОБА_1 надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Центром зайнятості відповідачу надавались соціальні послуги та здійснювалися виплати забезпечення.

Так, 30.10.2012 року між Євпаторійським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений договір № 010512103000247 щодо професійного навчання останнього, згідно з яким останній направлений на перепідготовку до Державної організації Кримський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості.

Згідно з наказом № 94 від 29.11.2012 року Державної організації Кримський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості ОСОБА_1 відрахован з числа слухачів, у зв'язку з невідвідуванням занять без поважної причини.

Відповідно до п.3.1.2. Договору, укладеного між ОСОБА_1 і Євпаторійським міським центром зайнятості щодо професійної підготовки ОСОБА_1 «У разі припинення навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду)».

Відповідачу 28.01.2013р. (вих. №307) Євпаторійським міським центром зайнятості було направлено претензію про необхідність відшкодування витрат.

Витрати центру зайнятості Автономної республіки Крим на професійне навчання відповідача, витрачені позивачами , відповідно до розрахунку, складають 399,71 грн.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абз. 1 п. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Можливість вирішення спорів, які виникають у зв'язку зі застосуванням Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» саме у судовому порядку, визначена статтею 39 зазначеного Закону.

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи кошти в сумі 399,71 грн. відповідачем не повернені.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що належить задовольнити у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 07.08.2013 р. р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 08.08.2013 р.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст. 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (97404, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Центру зайнятості Автономної Республіки Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дибенка, 50, р/р 37179300901202 ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ОКПО 03491168, МФО 824026) 399,71 грн. (триста дев'яносто дев'ять гривень сімдесят одна копійка) витрат на професійне навчання.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.