Постанова № 32878123, 06.08.2013, Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/1427/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2013 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді - Горщар А.Г.

при секретарі Салюк Т.М.

з участю позивачки, її представника ОСОБА_1, представника відповідача Загоруйка М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне

адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Полонської міської ради про визнання дій посадових з осіб протиправними та відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати протиправними дії міського голови м. Полонне Розумовського С.І. та зобов'язати його передати її заяву про надання дозволу на відключення від тепломережі до компетентного органу міської ради, з якої стягнути завдану для неї моральну шкоду в сумі 5000 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_3 зазначала, що 4.06.2013 року вона звернулась до відповідача з заявою, в якій просила надати дозвіл на відключення від тепломережі, однак міський голова не подав таку заяву до виконавчого комітету ради, а одноосібно прийняв рішення про те, що їй необхідно для цього провести розрахунок за спожиту теплоенергію, після чого буде надано дозвіл на відключення. Вважає таке рішення міського голови протиправним, яким для неї заподіяна моральна шкода.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали, просили задовольнити його вимоги в повному об'ємі.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що заява ОСОБА_3 про надання дозволу на віключення її квартири від системи центрального теплопостачання не може бути задоволена.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає позов слід задовольнити частково.

Встановлено, що позивачка проживає у квартирі АДРЕСА_1.

04 червня 2013 року ОСОБА_3 на ім'я міського голови м. Полонне подала заяву, в якій просила надати їй дозвіл на відключення квартири від централізованого теплопостачання.

20.06.2013 року міським головою Розумовським С. дана відповідь на заяву позивачки, в якій повідомлялось, що для отримання дозволу на відключення квартири від централізованого опалення заявниці необхідно подати комісії міської ради підтвердження про своєчасну сплату за надані послуги підприємством теплових мереж, підприємством водопровідно-каналізаційного господарства, та Полонською ЖЕК.

Вирішуючи питання законності дій міського голови щодо розгляду поданою позивачкою заяви суд виходить із наступного.

Відключення будників від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правилами).

Згідно з п. 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (далі Порядок), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Згідно до п. 2.1, 2.2 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутись до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж центрального опалення. До заяви має бути додано копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. При цьому рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Таким чином, подана позивачкою заява про відключення квартири від системи центрального опалення повинна була розглядатись постійно діючою міжвідомчою комісією, а не особисто міським головою, тому в цій частині позов підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду не здобуто доказів про те, що у зв'язку з неправильним розглядом заяви ОСОБА_3 для неї заподіяна моральна шкода, а відтак позовна вимога про стягнення з міської ради 5000 грн. морального відшкодування задоволенню не підлягає.

Керуючись наведеним ч.3 ст. 160, ст. 163 КАС України суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії міського голови м. Полонне Розумовського С.І. щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про відключення квартири від централізованого опалення, та зобов'язати його передати зазначену заяву на розгляд постійно діючої комісії з питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і теплопостачання.

В решті вимог позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному її обсязі.

Головуючий ______