Рішення № 32876510, 08.08.2013, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 2-2334/12

Провадження № 2/752/161/13

РІШЕННЯ

Іменем України

08.08.2013 року Голосіївський суд м. Києва

в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Малоїд Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Київської міської ради, Державного агентства земельних ресурсів України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне товариство » про визнання недійсними державних актів на право власності на землю, визнання права власності та відновлення становище, яке існувало до порушення,-

Встановив:

15.09.2011 року заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Київської міської ради, Державного агентства земельних ресурсів України звернувся в Голосіївський районний суд м. Києва з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна товариство » про визнання недійсними державних актів на право власності на землю, визнання права власності та відновлення становище, яке існувало до порушення.

В обґрунтування позову посилався на те, що відповідно до п. 5 Рішення Київської міської ради від 23.10.2003 року № 117/990 «Про оформлення права користування земельними ділянками» сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрокомбінат "Хотівський" отримало у довгострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки загальною площею 1108,66 га.

Рішенням Київської ради від 01.10.2007 року №355/3187 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Освітянин» для житлової забудови на АДРЕСА_4» частину указаних земельних ділянок загальною площею 94,42 га віднесено до земель запасу житлової та громадської забудови з виключенням їх з категорії земель сільськогосподарського призначення, та передано обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Освітянин» разом із міськими землями, не наданими у власність чи користування, площею 14,10 га. .

На передані у власність ОКЖК «Освітянин» земельні ділянки площею 16,0345 га, та 92,4814 га кооперативу видано державні акти серії ЯЖ №№ 006290 та 006291 зареєстровані 08.01.2008 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Після отримання державних актів на ці земельні ділянки ОКЖК «Освітянин» вніс їх до статутного капіталу ТОВ «Будівельне товариство», що підтверджується рішенням загальних зборів цього товариства від 03.03.2008 року , згідно з яким внесок ОКЖК»Освітянин» складається із земельних ділянок площею 16,0345 га. та 92,4814 га, розташованих на АДРЕСА_4.

У подальшому земельну ділянку площею 6,0 га, яка входила до складу земельної ділянки площею 92,4814 га, що отримана ТОВ «Будівельне товариство» від ОКЖК «Освітянин», за договором дарування від 20.03.2009 року №651 відчужено: ОСОБА_1, в розмірі 3,0 га. ; ОСОБА_2- 1,0 га. ; ОСОБА_3 -1,0 га. та ОСОБА_3 - 1,0 га. .

У зв'язку з укладенням зазначеного договору ОСОБА_1 . видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 3,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0019) серії ЯЕ №986768, зареєстрований 09.06.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04486.; ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0016) серії ЯЖ №015503 , зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04456; ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0017) серії ЯЕ №986766, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04458;ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0018) серії ЯЕ №986767, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04457.

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою встановлено, що відчуження указаних земельних ділянок з власності територіальної громади міста Києва відбулось незаконно. В обґрунтування цього посилається на те, що Рішенням Господарського суду м. Києва від 21.04.2011 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2011 року у справі № 55/70, задоволено позов заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів КМДА, ОКЖК «Освітянин», ТОВ «Будівельне товариство", ТОВ «Будівельний форум», ТОВ «Пейзажне», зокрема визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року №355/3189 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу «Освітянин» для житлової забудови на АДРЕСА_4», визнано недійсними державні акти на земельні ділянки, видані ОКЖК «Освітянин» та ТОВ «Будівельне товариство ", а також визнано відсутність права власності ОКЖК Освітянин» та ТОВ «Будівельне товариство » на ці земельні ділянки.

Зазначає, що вказані обставини, а також те, що факт незаконності набуття ОКЖК «Освітянин» права власності на земельні ділянки виключає саму можливість передачі права власності на ці землі до статутного капіталу іншої юридичної особи на законних підставах, рішення Київради, державні акти на земельні ділянки, видані ОКЖК «Освітянин» та ТОВ «Будівельне товариство», судами визнано недійсними. Окрім того, судами відповідно до приписів ст.. 16 ГК України встановлено відсутність у цих юридичних осіб права власності на земельні ділянки. Таким чином, ТОВ «Будівельне товариство » не маючи на це права, розпорядилось належною територіальній громаді м. Києва земельними ділянками, подарувавши їх ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_3

Зазначає, що оскільки вищевказані правочини по відчуженню земельних ділянок є нікчемними в силу закону, вони не потребують визнання судом їх недійсними.

За таких обставин, враховуючи, що після поділу отриманих за договорами дарування ділянки відповідачам , видано вказані вище державні акти про право власності на земельні ділянки, ці акти, які на даний час є чинними, підлягають визнанню недійсними. З цих же підстав, зазначає, що підлягають визнанню недійсними державні акти видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею серії ЯЕ №986768, зареєстрований 09.06.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04486.; державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0016) серії ЯЖ №015503 , зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04456; державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0017) серії ЯЕ №986766, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04458; державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0018) серії ЯЕ №986767, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04457.

Посилаючись на те, що правочинами з передачі спірної земельної ділянки у приватну власність та подальшого їх відчуження, порушено право власності територіальної громади міста Києва на землі природно-заповідного фонду, які не можуть передаватись з комунальної у приватну власність, вважає, що право власності на ці ділянки має бути визнано за Київською міською радою.

В судовому засіданні представники позивачів позовні вимоги підтримали у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Відповідачі до суду не з"явилися , судом про дату судового засідання повідомлені належним чином та у встановлений закоом порядок . Причина їх неявки суду невідома .

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у його відсутності суду не надав.

Суд, вислухавши пояснення часників процесу та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідно доп. 5 Рішення Київської міської ради від 23.10.2003 року № 117/990 «Про оформлення права користування земельними ділянками» сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрокомбінат "Хотівський" отримало у довгострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки загальною площею 1108,66 га.

Рішенням Київської ради від 01.10.2007 року №355/3187 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Освітянин» для житлової забудови на АДРЕСА_4» частину указаних земельних ділянок загальною площею 94,42 га віднесено до земель запасу житлової та громадської забудови з виключенням їх з категорії земель сільськогосподарського призначення, та передано обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу «Освітянин» разом із міськими землями, не наданими у власність чи користування, площею 14,10 га. .

На передані у власність ОКЖК «Освітянин» земельні ділянки площею 16,0345 га, та 92,4814 га кооперативу видано державні акти серії ЯЖ №№ 006290 та 006291 зареєстровані 08.01.2008 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Після отримання державних актів на ці земельні ділянки ОКЖК «Освітянин» вніс їх до статутного капіталу ТОВ «Будівельне товариство», що підтверджується рішенням загальних зборів цього товариства від 03.03.2008 року , згідно з яким внесок ОКЖК»Освітянин» складається із земельних ділянок площею 16,0345 га. та 92,4814 га, розташованих на АДРЕСА_4.

У подальшому земельну ділянку площею 6,0 га, яка входила до складу земельної ділянки площею 92,4814 га, що отримана ТОВ «Будівельне товариство» від ОКЖК «Освітянин», за договором дарування від 20.03.2009 року №651 відчужено: ОСОБА_1, в розмірі 3,0 га. ; ОСОБА_2- 1,0 га. ; ОСОБА_3 -1,0 га. та ОСОБА_3 - 1,0 га. .

У зв'язку з укладенням зазначеного договору ОСОБА_1 . видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 3,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0019) серії ЯЕ №986768, зареєстрований 09.06.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04486.; ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0016) серії ЯЖ №015503 , зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04456; ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0017) серії ЯЕ №986766, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04458;ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0 га (кадастровий номер 8 000 000 000:79:562:0018) серії ЯЕ №986767, зареєстрований 27.04.2009 року Головним управлінням земельних ресурсів КМДА за №07-7-04457.

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою встановлено, що відчуження указаних земельних ділянок з власності територіальної громади міста Києва відбулось незаконно. В обґрунтування цього посилається на те, що Рішенням Господарського суду м. Києва від 21.04.2011 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2011 року у справі № 55/70, задоволено позов заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів КМДА, ОКЖК «Освітянин», ТОВ «Будівельне товариство", ТОВ «Будівельний форум», ТОВ «Пейзажне», зокрема визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року №355/3189 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу «Освітянин» для житлової забудови на АДРЕСА_4», визнано недійсними державні акти на земельні ділянки, видані ОКЖК «Освітянин» та ТОВ «Будівельне товариство ", а також визнано відсутність права власності ОКЖК Освітянин» та ТОВ «Будівельне товариство » на ці земельні ділянки.

Проте, Постановою Вищого господарського суду України від 05.10.2011 року у справі № 55/70 вищевказані рішення Господарського суду м. Києва та постанову Апеляційного господарського суду м. Києва скасовано (а.с.92-96), а провадження у вказаній справі залишене без розгляду ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.03.2013 року. (а.с.150-154 ).

Згідно зі ст. 140 ЗК України підставами припинення права власності на земельну ділянку є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; відчуження земельної ділянки за рішенням власника; звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; конфіскація за рішенням суду; не відчуження земельної ділянки іноземним особам та особам без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим кодексом.

Таким чином, на час розгляду справи позивачем ані підстав передбачених ст. 140 ЗК України, ані тієї підстави на яку посилається позивач, зокрема, рішення Господарського суду про скасування з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року №355/3187 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу « Освітянин» - не наведено.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За вказаних обставин позовні вимоги є недоведеними, а тому такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 6 ст. 154 ЦПК України, якщо у задоволенні позову було відмовлено, провадження у справі закрито або заяву залишено без розгляду, вжиті заходи забезпечення позову застосовуються до набрання судовим рішенням законної сили. Проте суд може одночасно з ухваленням судового рішення або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення позову.

Зважаючи на те, що суд прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог, враховуючи, що ухвалою суду від 16.09.2011 року були вжиті заходи забезпечення позову, суд приходить до висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 140 ЗК України, ст. ст. 1-11, 27, 31, 57-61, 154, 214, 215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Київської міської ради, Державного агентства земельних ресурсів України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне товариство » про визнання недійсними державних актів на право власності на землю, визнання права власності та відновлення становище, яке існувало до порушеннявідмовити у повному обсязі.

Скасувати заходи забезпечення позову, які були вжиті ухвалою суду від 16.09.2011 року:

зняти арешт з земельних ділянок з кадастровими номерами :8 000 000 000:79:562:16 ; 8 000 000 000:79:562:17;8 000 000 000:79:562:18;8 000 000 000:79:562:19 що розташовані на АДРЕСА_4;

скасувати заборону ОСОБА_1 (, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,зареєстрованому за адресою:АДРЕСА_1 ) ; ОСОБА_2 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрованому за адресою: Київська область ,Миронівський район с. Ємчиха ) ; ОСОБА_3 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , зареєстрованому за адресою ,: АДРЕСА_2 ); ОСОБА_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_4, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 ) та будь-яким іншим особам, щодо вчинення будь-яких дій із земельними ділянками, розташованими на АДРЕСА_4 , з кадастровими номерами: 8 000 000 000:79:562:16 ; 8 000 000 000:79:562:17;8 000 000 000:79:562:18;8 000 000 000:79:562:19 у тому числі, щодо укладення договорів, вчинення інших правочинів стосовно цих земельних ділянок;

скасувати заборону Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044, код ЄДРПОУ 26199097) щодо здійснення будь-яких реєстраційних дій щодо земельних ділянок, розташованих на АДРЕСА_4 , кадастрові номери:8 000 000 000:79:562:16 ; 8 000 000 000:79:562:17;8 000 000 000:79:562:18;8 000 000 000:79:562:19

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а сторонами, які не були присутні при проголошенні рішення суду - протягом десяти днів з дня отримання його копії до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя: