Ухвала суду № 32865565, 08.08.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"08" серпня 2013 р. справа № 5004/588/11 за скаргою публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м.Луцьк

на дії державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області, пов'язаних із прийняттям постанови від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження

у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Луцьк

до відповідача: публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м. Луцьк

про розірвання угоди банківського рахунку від 17.08.1998 року та стягнення 39 248 грн. 48 коп.

Суддя Войціховський В.А.

в судовому засіданні взяли участь:

від скаржника: н/з

від стягувача: н/з

від ВДВС Луцького МУЮ: Коритнюк Р.О. - головний державний виконавець першого відділу ДВС Луцького МУЮ (дов. №967 від 24.01.2013р.)

Суть спору: публічне акціонерне товариство "Західінкомбанк" у скарзі від 22.07.2013 року №1962-19 просить суд визнати протиправними дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанови від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчого провадження №31579454, визнати відповідну постанову протиправною та скасувати її.

Підставами для задоволення скарг ПАТ "Західінкомбанк" зазначає наступне:

- державним виконавцем при винесенні оскаржуваної постанови не враховано, що виконавче провадження №31579454 було приєднано до зведеного виконавчого провадження №12172236, тому у державного виконавця не було жодної правової підстави передавати матеріали виконавчого провадження окремо від зведеного виконавчого провадження. При цьому, постанова про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження не виносились;

- станом на дату винесення оскаржуваної постанови зведене виконавче провадження №12172236 було зупинене до вирішення по суті скарг на дії головного державного виконавця Першого ВДВС Луцького МУЮ, відтак згідно з положеннями ЗУ "Про виконавче провадження" будь-які виконавчі дії протягом строку, на який виконавче провадження зупинено не проводяться;

- оскільки сума заборгованості боржника по зведеному виконавчому провадженні №12172236 складає більше 10 мільйонів гривень, то відповідно до приписів ЗУ "Про виконавче провадження" таке виконавче провадження не підвідомче відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Крім того, ПАТ "Західінкомбанк" зазначає, що оскаржувана постанова винесена головним державним виконавцем на виконання постанови в. о. начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області згідно якої матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області, однак всупереч вимогам ЗУ "Про виконавче провадження" банк зазначену постанову не отримав, зміст та підстави її винесення скаржнику невідомі.

Ухвалою господарського суду від 29.07.2013р. зазначену скаргу було прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 08.08.2013р.

У визначений судом день та час сторони виконавчого провадження повноважних представників в судове засідання не направили, витребуваних судом документів не представили.

Одночасно з цим до початку розгляду судом скарги по суті в канцелярію господарського суду було здане клопотання за підписом головного державного виконавця Коритнюка Р.О. в котрому ВДВС Луцького МУЮ просить суд провадження у справі №5004/588/11 завершити у зв'язку з відсутністю предмету спору, з підстав скасування оскаржуваної постанови №31579454. Зазначене клопотання було підтримане в судовому засіданні головний державним виконавцем першого відділу ДВС Луцького МУЮ.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві").

Поруч з цим ч. 2 ст. 1212 ГПК України визначено, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарг, заслухавши пояснення державного виконавця, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Волинської області від 25.05.2011 року у справі №5004/588/11 постановлено:

- стягнути з публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" (м. Луцьк, вул. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 19233095) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ЗКПО НОМЕР_1) державне мито в розмірі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн.

На виконання рішення господарським судом Волинської області видано наказ від 21.10.2011 року №5004/588/11-1.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

01.07.2013 року головним державним виконавцем винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження №31579454. При цьому в оскаржувані постанові зазначено, що згідно з постановою в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клехо А. Є. від 27.06.2013 року матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 від 03.04.2009 року про стягнення з ПАТ "Західінкомбанк" заборгованості необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

ПАТ "Західінкомбанк" просить скасувати постанову ВДВС Луцького МУЮ від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчих проваджень №31579454.

Порядок передачі матеріалів виконавчого провадження від одного органу ДВС до іншого встановлений Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року N 512/5.

Зокрема, статтями 20, 21 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовані питання щодо місця виконання рішень та підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень.

Крім того, відповідно до підпункту "г" пункту 6.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС - за рішенням начальника цього відділу щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС.

01.07.2013 року начальник Першого відділу державної виконавчої служби Луцького МУЮ Волинської області виніс постанову про скасування оскаржуваної постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження №31579454 за яким боржником виступає ПАТ "Західінкомбанк" (а.с. 82-83).

При цьому, зазначено, що державний виконавець при винесенні спірної постанови вийшов за межі постанови в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клеха А. Є, яка зобов'язувала передати матеріали зведеного виконавчого провадження, а не кожного виконавчого провадження окремо.

Відповідно до п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України" від 17.10.2012 року №9 у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Оскільки постановою ВДВС Луцького МУЮ скасовано оскаржувану постанову про передачу матеріалів виконавчих проваджень, суд вважає за доцільне припинити провадження щодо розгляду скарги ПАТ "Західінкомбанк" від 22.07.2013 року №1962-19 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Керуючись п. 11 ч. 1 ст. 80, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргою публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" від 22.07.2013 року №1962-19 на дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області припинити.

Суддя В. А. Войціховський