Постанова № 32863630, 01.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 серпня 2013 року Справа № 812/6337/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю:

представник позивача: не з'явився,

представник відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків в сумі 48852,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків в сумі 48852,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 06.07.2007, перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Ровеньках з 09.07.2007. Станом на 12.07.2013 відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 48852,00 грн. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, що підтверджується податковою декларацією із зазначеного податку. ДПІ у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів у Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення такого боргу, а саме: посадовій особі відповідача були особисто вручені перша та друга податкові вимоги №1/40 від 04.03.2010 та №2/57 від 13.04.2010, що не були виконані.

Крім того позивач зазначив, що 06.08.2012 в Державну реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи відповідача.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» кошти з рахунків платника податків у банках за податковим боргом в сумі 48852,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 31), 29.07.2013 надав до суду клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 34), ані заяви про визнання позовних вимог, ані заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності належним чином повідомленого представника відпровідача.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 06.07.2007 за №13891020000000520 (а. с. 22), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 20), перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Ровеньках з 09.07.2007 за №129 (а. с. 17). Згідно свідоцтва №100053189 від 17.07.2007 є платником податку на додану вартість (а. с. 18).

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, державну реєстрацію відповідача не скасовано (а. с. 21).

Станом на 12.07.2013 відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 48852,00 грн., що підтверджується податковою декларацією із зазначеного податку №9039868697 від 04.07.2013 (а. с. 26), висновком про наявність податкового боргу (а. с. 8), обліковою карткою платника податків (а.с. 9).

З метою погашення податкового боргу податковим органом приймались заходи з погашення податкового боргу, а саме: посадовій особі відповідача були особисто вручені перша та друга податкові вимоги № 1/40 від 04.03.2010 (а. с. 15) та №2/57 від 13.04.2010 відповідно (а. с. 16), про що свідчать підпис в графі вимоги «Податкову вимогу отримав».

Крім того з матеріалів справи вбачається, що 06.08.2012, згідно акту опису майна №17 від 06.08.2012 (а. с. 33), в Державну реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи відповідача (а. с. 19).

Зазначені вище заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи, в порушення вимог пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України КП «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання не сплатило, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг з податку на прибуток в сумі 48852,00 грн.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, проводиться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

У судовому засіданні судом встановлено, що відповідачу КП «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» було виставлено податкові вимоги № 1/40 від 04.03.2010 та №2/57 від 13.04.2010.

Оскільки зазначені податкові вимоги є чинними, доказів про їх відкликання суду не надано, суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

З вище викладеного вбачається, що до теперішнього часу податковий борг в загальній сумі 48852,00 грн. КП «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» не сплачений, вимоги про стягнення податкового боргу в установленому законом порядку не оскаржені, а тому сума боргу є узгодженою.

За таких обставин та у зв'язку з відсутністю заперечень з боку відповідача проти позовних вимог суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків в сумі 48852,00 грн. є доведеним та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Податковим Кодексом України, ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158-164, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків в сумі 48852,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» (юридична адреса: 94707, Луганська область, м. Ровеньки, кв. Шахтарський, код ЄДРПОУ 35100378) з усіх рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 48852,00 грн. (сорок вісім тисяч вісімсот п'ятдесят дві гривні 00 копійок), перерахувавши стягнені кошти в дохід Державного бюджету на р/р 33212861700059, код платежу 11020201, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ м. Ровеньки, код 37953384 (місцевий бюджет).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 07 серпня 2013 року.

Суддя В.В. Матвєєва