Постанова № 32850780, 29.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 липня 2013 року 08:59 № 826/7673/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., секретарі судового засідання Шередько А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва доПублічного акціонерного товариства «Мостобуд» простягнення заборгованості у розмірі 2 278 423,33 грн.за участю: від позивача:Сукретна І.В.,від відповідача:Пегза К.К.

Встановив:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» про стягнення заборгованості єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 278 423,33 грн. (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2013 р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та ухвалою суду від 14.06.2013 р. - справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання представники сторін прибули.

Представник позивача позов підтримує та просить суд задовольнити позов у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовано заборгованістю відповідача зі сплати внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 2 278 423,33 грн.

Відповідач проти позову не заперечує, звертає увагу суду, що станом на час розгляду справи заборгованість перед позивачем частково погашена.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29.07.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 02.08.2013 р.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Мостобудівельний загін № 2 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» (код ЄДРПОУ 01386303) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України та зобов'язаний був вносити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в порядку ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI (надалі - Закон № 2464-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону N 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону N 2464-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону N 2464-VI єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону N 2464-VI порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно правовими актами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону N 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Для бюджетних установ єдиний внесок встановлюється у розмірі 36,3 відсотка визначеної бази нарахування.

Для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Суб'єкт господарської діяльності, який провадить господарську діяльність у декількох видах економічної діяльності, під час визначення розміру єдиного внеску відноситься до класу професійного ризику виробництва за основним видом його економічної діяльності.

Відокремлений підрозділ юридичної особи (філія або представництво), розрахунки з оплати праці якого проводяться нецентралізовано, під час визначення розміру єдиного внеску відноситься до того виду економічної діяльності, якому відповідає його діяльність.

Відокремлений підрозділ юридичної особи (філія або представництво), який провадить свою діяльність у декількох видах економічної діяльності, відноситься до класу професійного ризику виробництва за основним видом його економічної діяльності.

Єдиний внесок для підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю та виплачують допомогу по тимчасовій непрацездатності, допомогу або компенсацію відповідно до законодавства встановлюється у розмірі 33,2 відсотка визначеної абзацом другим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Єдиний внесок для найманих працівників, зазначених у пунктах 2, 6-8 частини першої статті 4 цього Закону встановлюється у розмірі 3,6 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Для найманих працівників - інвалідів, які працюють на підприємствах УТОГ, УТОС, єдиний внесок встановлюється у розмірі 2,85 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нaрахування єдиного внеску.

Єдиний внесок для фізичних осіб, які виконують роботи (надають послуги) на підприємствах, в установах та організаціях в інших юридичних осіб чи у фізичних осіб-підприємців, зазначених у пункті 3 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2,6 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Єдиний внесок для осіб які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності, зазначених у пункті 11 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2 відсотки суми допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч.8 ст. 9 Закону України № 2464-УІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону N 2464-VI територіальні органи Пенсійного фонду у порядку, за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодження з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом 10 робочих днів із дня а надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом, а в разі неузгодження вимоги з органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом 10 робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену суму недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу у судовому порядку, або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Згідно поданих звітів відповідача про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача за період з квітня 2012р. по лютий 2013р. нараховано по звіту: квітень 2012р. - - 384 364,33 грн., травень 2012р.- 381 499,05 грн., червень 2012р. - 329 943,53 грн., липень 2012р. - 230 802,52 грн., серпень 2012р. - 265 660,93 грн., вересень 2012р. - 251 057,70 грн., жовтень 2012р. - 255 452,49 грн., листопад 2012р. - 325 037,93 грн., грудень 2012р. - 189 355,81 грн., січень 2013р. - 104 381,96 грн., лютий 2013р. - 101 939,36 грн.

Сума нарахованого єдиного внеску за даний період складає 2 819 495,61 грн.

З урахуванням часткової сплати єдиного внеску Мостобудівельному загону № 2 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» виставлено вимогу від 01.04.2013 р. № Ю-0013 на суму 2 706 749,17 грн.

Крім того, до Мостобудівельний загін № 2 ПАТ «Мостобуд» (код ЄДРПОУ 01386303) згідно рішення № 1132 від 22.05.2012 р. на підставі частини 10 та пункту 2 частини 11 ст. 25 Закону N 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування було застосовано штрафні санкції в загальній сумі 157 175,61 грн. Частково сплачено на суму 59,42 грн. Залишок суми до стягнення складає - 157 116,19 грн.

Згідно рішення № 1641 від 26.07.2012 р. на підставі частини 10 та пункту 2 частини 11 ст. 25 Закону N 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування було застосовано штрафні санкції в загальній сумі 37 308,41 грн.

Згідно рішення № 2246 від 27.09.2012 р. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано штрафні санкції в загальній сумі 53 654,75 грн.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені структурним підрозділом відповідача Містобудівельним загоном № 2 сплачено на суму 676 405,19 грн., з них недоїмка - 519 281,39 грн.; штрафна санкція - 83 864,35 грн.; пеня - 73 259,45 грн.

Таким чином, сума до стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 2 278 423,33 грн. (2 706 749,17 грн. + 157 116,19 грн. + 37 308,41 грн. + 53 654,75 грн. - 676 405,19 грн.).

Заборгованість відповідача за страховими внесками підтверджується також особовим рахунком страхувальника.

Відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими відносинами, виходячи із змісту ст. 3 та п. 2 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 41, 69, 71, 94, 97, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 278 423,33 грн. (два мільйона двісті сімдесят вісім тисяч чотириста двадцять три гривні 33 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна