Ухвала суду № 32848292, 06.08.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Шинкарьова І.В.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2013 року справа №805/7138/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді - доповідача: Жаботинської С.В., суддів: Сіваченко І.В., Шишова О.О., секретар судового засідання Казакова Т.М., за участю представника позивача Беркович В.В., Саваскул Д.А., представника відповідача Полякової О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2013 р. у справі № 805/7138/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Постачальник-2007" до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 11.04.2013 року № 0001771502 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 67930,00 грн. з яких основний платіж 54344,00 грн., штрафні фінансові санкції в сумі 13586,00 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 11.04.2013 року № 0001771502 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 67930,00 грн. з яких основний платіж 54344,00 грн., штрафні фінансові санкції в сумі 13586,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у лютому 2013 року ним подано розрахунки коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень 2010 року, у яких виправлено помилку в назві контрагента, що видав податкову накладну. Позивач не погоджується з висновком відповідача, що ним сформовано податковий кредит за податковою накладною, що видана не платником ПДВ оскільки на час видачі податкової накладної контрагент мав статус платника ПДВ, а вказані накладні включені до звітності ще в 2010 році.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2013 р. у справі № 805/7138/13-а позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 11.04.2013 року № 0001771502 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 67930,00 грн. з яких основний платіж 54344,00 грн., штрафні фінансові санкції в сумі 13586,00 грн.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідач звернулась з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення судом норм матеріального права. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт послався на те, що позивач не мав права включати до складу податкового кредиту суми за податковими накладними виписаними ТОВ "Компанія Спец-авто", у зв'язку з тим, що 21.12.2011 року контрагенту анульовано свідоцтва платника ПДВ. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні 06.08.2013 року представником апелянта надано клопотання про заміну відповідача правонаступником, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.08.2013 року клопотання задоволено, внаслідок чого замінено відповідача по справі з Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби її правонаступником Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне:

Відповідачем проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, якою встановлено порушення п. 198.6 ст. 198 та п. 201.10 ст. 201 ПК України, п. 4.1 ст.4 р.5 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.11 № 1492, сформовано податковий кредит по податковим накладним виписаним не платником ПДВ, чим зменшило суму, яка підлягає сплаті до бюджету по деклараціям з ПДВ за лютий 2010 року на суму ПДВ 5103,03 грн., за березень 2010 року на суму ПДВ 19567,69 грн. за квітень 2020 року на суму ПДВ 29673,28 грн. Загальна сума складає 54344,00 грн. За наслідками перевірки складено акт від 01.04.2013 року № 96/15-2/35127494 та прийнято податкове повідомлення - рішення від 11.04.2013 № 0001771502 яким збільшено суму грошового зобов'язання на суму 67930 грн., з яких основний платіж 54344 грн., штрафні (фінансові) санкції 13586 грн. (а.с. 28, 31).

Позивачем подано до відповідача уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий, березень, квітень 2010 року. (а.с. 36 -57).

Позивачем у додатку 5 до декларації за лютий 2010 року до складу податкового кредиту включено суму 18850,02 грн. за податковою накладною від 03.02.2010 № 0202 виданою постачальником ТОВ "Потребсоюз" и.п.п. 358870905643. (а.с. 149).

Відповідно до розрахунку коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 року, у розділі ІІ Коригування податкового кредиту позивачем змінено постачальника на ТОВ "Компанія Спец-авто" и.п.п. 362530905647, дата та номер податкової накладної, при цьому сума ПДВ не змінено. Підставою для коригування позивачем вказано помилка.

Позивачем у додатку 5 до декларації за березень 2010 року до складу податкового кредиту включено суму 18415,69 грн. за податковою накладною від 02.03.2010 року № 020310 виданою постачальником ТОВ "Потребсоюз" и.п.п. 358870905643 (а.с.152).

Відповідно до розрахунку коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2010 року, у розділі ІІ Коригування податкового кредиту позивачем змінено постачальника на ТОВ "Компанія Спец-авто" и.п.п. 362530905647, дата та номер податкової накладної, сума ПДВ не змінено. Підставою для коригування позивачем вказано помилка.

Позивачем у додатку 5 до декларації за квітень 2010 року до складу податкового кредиту включено суму 22745,28 грн. за податковою накладною від 01.04.2010 № 10410 виданою постачальником ТОВ "Потребсоюз" и.п.п. 358870905643 (а.с. 156).

Відповідно до розрахунку коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року, у розділі ІІ Коригування податкового кредиту позивачем змінено постачальника на ТОВ "Компанія Спец-авто" и.п.п. 362530905647, дата та номер податкової накладної, сума ПДВ не змінено. Підставою для коригування позивачем вказано помилка.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем в уточнюючих розрахунках за лютий, березень, квітень 2010 року виправлено помилку в назві постачальника, без коригування суми податкового кредиту та даних податкових накладних за вказані періоди.

Колегія суддів не приймає посилання апелянта на те, що позивач не мав права включати до складу податкового кредиту суми за податковими накладними виписаними ТОВ "Компанія Спец-авто", у зв'язку з тим, що 21.12.2011 року контрагенту анульовано свідоцтво платника ПДВ позивачем сформовано податковий кредит по податковим накладним виписаним не платником ПДВ.

Згідно абзацу «г» п. 184. 1. ст. 184 Податкового Кодексу України реєстрація платника податку діє до дати анулювання платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається, якщо особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.

Відповідно до п. 1 розділу II Положення «Про реєстрацію платників податку на додану вартість», затвердженого Наказом ДПА України № 978 від 22.12.2010 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 року за № 1400/18695, реєстр платників податку на додану вартість - це автоматизований банк даних, створений для реєстрації та єдиного обліку платників ПДВ, єдиних принципів їх ідентифікації, контролю за справлянням податку на додану вартість та організації суцільного й вибіркового аналізу.

Пунктом 3 розділу II цього Положення встановлено, що формування та ведення Реєстру здійснює центральний орган державної податкової служби.

Дані Реєстру передаються до податкових органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні податкові органи), а також податкових органів у районах, містах, районах у містах, міжрайонних, об'єднаних та спеціалізованих податкових органів (далі - районні податкові органи).

Згідно п. 6 розділу II цього Положення, районні податкові органи здійснюють: приймання заяв, контроль за повнотою даних щодо відповідності нормативним документам; обробку даних заяв та документів щодо реєстрації, перереєстрації, анулювання свідоцтв та анулювання реєстрації платників ПДВ, виключення із реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування; формування файлів для передання до регіональних податкових органів; приймання файлів з регіональних баз з присвоєними індивідуальними податковими номерами та номерами свідоцтв про реєстрацію платників ПДВ; видачу, заміну свідоцтв про реєстрацію платників ПДВ та засвідчення їх копій; виконання функцій адміністратора бази даних районного рівня (накопичення, аналіз даних, контроль за достовірністю та актуалізацією даних, зберіганням, захистом їх, контроль за правом доступу тощо); моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру; формування бази даних платників ПДВ районного рівня.

Відповідно до п. 2 Порядку заповнення податкової накладної, який затверджено наказом ДПА України від 30 травня 1997 р. № 165, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 р. за № 233/2037, податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що 21.12.2011 року анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість ТОВ "Компанія Спец-авто" и.п.п. 362530905647, проте, з матеріалів справи вбачаеться, що податкові накладні видані ТОВ "Компанія "СПЕЦ-АВТО" від 03.02.2010 року № 0202 на суму 18850,02 грн., від 02.03.2010 року № 020310 суму 18415,69 грн., від 01.04.2010 року № 10410 на суму 22745,28 грн. (а.с. 159-165), тобто на період складання зазначених податкових накладних ТОВ "Компанія Спец-авто", було зареєстровано як платник податку на додану вартість.

Анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Компанія Спец-авто", відбулось вже після здійснення операцій з ТОВ "Торговий дім "Постачальник-2007", складання податкових накладних і прийняття позивачем наведених податкових накладних до податкового обліку.

Відповідно до п. 198.1. ст. 198 ПК України (в редакції що діяла на дату правовідносин), право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п. 198.2. ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

На час здійснення правовідносин між ТОВ "Торговий дім "Постачальник-2007" та ТОВ "Компанія Спец-авто", обидва підприємства були правоздатними юридичними особами та зареєстровані як платники податку на додану вартість.

Норми податкового законодавства України не зобов'язують покупця проводити коригування податкових зобов'язань (кредиту) по податку на додану вартість у разі, коли в подальшому свідоцтва платників податку на додану вартість продавців будуть анульовані.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області -залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2013 р. у справі № 805/7138/13-а-залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала суду складена 07.08.2013 року.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

І.В. Сіваченко О.О. Шишов