Постанова № 32845739, 25.07.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2704/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2013 року 10 год. 25 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі до Дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за Списком №2, за травень 2013 року в сумі 1030,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу кошти на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У ДП "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, яка станом на 27.05.2013 року складає 1030,82 грн., яку просить стягнути в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву (вх..№22302 від 25.07.2013), відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

Відповідач в поданих письмових запереченнях (вх.№20099 від 01.07.2013) зазначає, що у ДП "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" немає обов'язку по відшкодуванню витрат на доставку пенсій за Списком №2. Також вказує, що п. 6.8. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" сума до сплати повинна бути зазначена в повідомленні, однак такого повідомлення відповідачу направлено не було. Зазначає, що згідно п.6.9 Інструкції сплата витрат на виплату та доставку пенсій здійснюється відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чого позивачем не було дотримано, а тому просить в задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі відмовити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, до суду надіслав заяву (вх.№21918 від 22.07.2013), відповідно до якої просить розглядати справу без його участі.

На підставі п. 4 ст. 122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що Дочірнє підприємство "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" (ідентифікаційний код 01729677) зареєстроване як юридична особа Деражнянською районною державною адміністрацією 06.05.2004 року та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деражнянському районі.

На підприємстві працював громадянин ОСОБА_1, якому призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Станом на 27.05.2013 за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 за травень 2013 року в сумі 1030,82 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з травня 2013 року; карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2; розрахунком суми заборгованості.

Позивачем на адресу відповідача надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з травня 2013 року, у якому була визначена сума витрат, які підлягають відшкодуванню. Вказаний розрахунок отриманий відповідачем 21.05.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, доданого до матеріалів справи.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач є платником збору - фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених (на пільгових умовах) відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати ПФ України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятих повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 у розмірі 100 %.

На підставі п.п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідач покладеного на нього обов'язку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Щодо доводів відповідача про те, що сума до сплати повинна бути зазначена в повідомленні (п.6.8 Інструкції), однак такого повідомлення відповідачу направлено не було (Інструкція розрізняє два поняття - розрахунок та повідомлення), суд зазначає наступне. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України (п.6.4-6.5 Інструкції). Відповідач отримав вищевказаний розрахунок управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, такий розрахунок він не оскаржив, а тому він є обов'язковим для виконання, тобто підлягає сплаті.

Суд зазначає, що повідомлення, на неотримання якого посилається відповідач, фактично є додатком до розрахунку, який є доказом понесення пенсійним фондом фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Крім того, відповідач, видавши довідку уточнюючого характеру роботи ОСОБА_1 від 22.05.2009 року, який працював на цьому підприємстві, фактично підтверджує свій обов'язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку йому пенсій.

Посилання відповідача на те, що п.6.9 Інструкції передбачає, що не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є хибними, оскільки в зазначеній редакції даний пункт Інструкції було виключено згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 11.05.2010 р. № 9-4.

Відповідно до ч. 1-2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 86, 122, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" (ідентифікаційний код 01729677) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі заборгованість за травень 2013 року в сумі 1030 (одна тисяча тридцять) грн. 82 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя М.Є. Ніколайчук"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук