Ухвала суду № 32838220, 06.08.2013, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26А

________________________

УХВАЛА

"06" серпня 2013 р. Справа № 5019/398/11

Суддя Романюк Р.В., розглянувши скаргу Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі № 5019/398/11 за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради про стягнення боргу та штрафних санкцій за поставлений природний газ в сумі 10 995 281 грн. 97 коп.

В засіданні приймали участь представники:

Від позивача: Чижевська Р.В.

Від відповідача (скаржник): не з'явився.

Від відділу ДВС: Іщук Н.В. (довіреність № 27-44/44/1857 від 19.12.2012р.).

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 12 квітня 2011 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 03 серпня 2011 року, позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради 9 142 196 грн. 68 коп. основного боргу, пеню в розмірі 713 001 грн. 09 коп., інфляційні нарахування в розмірі 853 071 грн. 65 коп., три відсотки річних в сумі 287 012 грн. 55 коп., а також витрати на оплату державного мита в розмірі 25 500 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн. 00 коп.

14 вересня 2011 року на виконання рішення господарського суду Рівненської області від 12 квітня 2011 року було видано відповідний наказ, який пред'явлений до виконання в органи Державної виконавчої служби.

24.05.2012р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Рівненської області від 14.09.2011р. у справі № 5019/398/11.

24.05.2013р. постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби за № 31345201 виконавче провадження поновлено.

Комунальне підприємство "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради звернулося до господарського суду Рівненської області зі скаргою, в якій просить скасувати Постанову Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби про поновлення виконавчого провадження від 24.05.2013 року за № 31345201 та зобов'язати відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби винести постанову про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Рівненської області № 5019/398/11 від 24.03.2006 р.

В обґрунтування зазначеної скарги Комунальне підприємство "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради зазначило, що воно внесено до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", дію якої, Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" від 15.05.2013 № 238-VII, продовжено до 01.01.2014 року, а тому постанову про поновлення виконавчого провадження вважає не законною та просить суд її скасувати та зобов'язати Державну виконавчу службу зупинити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Рівненської області № 5019/398/11 від 24.03.2006 р.

18.06.2013 року розпорядженням керівника апарату господарського суду Рівненської області № 01-07/211/2013 "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ" справу № 918/398/11 за позовом за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради про стягнення боргу та штрафних санкцій за поставлений природний газ в сумі 10 995 281 грн. 97 коп., відповідно до положень про автоматизовану систему документообігу суду передано на розгляд судді Романюку Р.В., в зв'язку з обранням судді Мамченко Ю.А. суддею Рівненського апеляційного господарського суду.

Ухвалою суду від 20 червня 2013 року вказана скарга була прийнята до розгляду та призначена до слухання у судовому засіданні на 10 липня 2013 року.

10 липня 2013 року до канцелярії суду надійшов відзив відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 05 липня 2013 року № 4064, в якому останній просив суд відмовити Комунальному підприємству "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради у задоволенні вказаної скарги, оскільки оскаржувана постанова була винесена органом примусового виконання рішень у зв'язку з відсутністю підстав для зупинення виконавчого провадження з виконання наказу № 5019/398/11 виданого 14.09.2011 р. господарським судом Рівненської області.

Ухвалою суду від 10 липня 2013 року розгляд скарги відкладено на 24 липня 2013 року.

У судовому засіданні 24 липня 2013 року представник Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради просив суд задовольнити скаргу з викладених у ній підстав.

Представник відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України просив суд відмовити Комунальному підприємству "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради у задоволенні його скарги з підстав, викладених у відзиві.

Представник Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" проти задоволення скарги заперечив та вважає оскаржувану постанову законною.

Частиною 2 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з огляду на наступне.

24.05.2012р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Рівненської області від 14.09.2011р. у справі № 5019/398/11 з посиланням на пункт 15 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", згідно якого, внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є обов'язковою умовою для зупинення виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України Роєнко Р.В. від 24.05.2013р. за № ВП № 31345201 виконавче провадження з примусового виконання наказу № 5019/398/11 виданого господарським судом Рівненської області 14.09.2011 р. поновлено.

Як вбачається з оскаржуваної постанови державного виконавця, підставою для поновлення виконавчого провадження стало усунення обставин, які зумовили його зупинення, а саме посилання на пункт 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", згідно якого процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013р.

Комунальне підприємство "Теплотранссервіс" (боржник у виконавчому провадженні) вважає постанову незаконною та просить суд її скасувати, при цьому посилається на Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" від 15.05.2013 № 238-VII, яким внесено зміни, зокрема до п. 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", продовживши процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу до 1 січня 2014 року.

Однак наведене посилання не приймається судом, а відтак не може бути підставою для скасування оскаржуваної постанови, з огляду на наступне.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" від 15.05.2013 № 238-VII дійсно було постановлено внести зміни до законів, зокрема, відповідно до пункту 1 частини першої цього закону внесено зміни до п. 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" - слова та цифри "1 січня 2013 року" замінено словами та цифрами "1 січня 2014 року".

Разом з тим, відповідно до пункту 1 частини ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" від 15.05.2013 № 238-VII, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а опублікованого його в Голосі України № 111 - 15.06.2013, тобто чинності закон набрав з 16.06.2013р.

З огляду на зазначене, враховуючи, що на день прийняття Постанови про поновлення виконавчого провадження від 24.05.2013р. Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" від 15.05.2013 № 238-VII не набрав чинності, у господарського суду відсутні підстави для скасування оскаржуваної постанови з наведених у скарзі мотивів, а тому, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Комунального підприємства "Теплотранссервіс" Рівненської міської ради на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відмовити.

Суддя Романюк Р.В.