Ухвала суду № 32816405, 06.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 серпня 2013 р. Справа №820/6640/13-а Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Інтер Бізнес-Форум» до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ПП «Інтер Бізнес-Форум», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о, в якому зазначає що від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о надійшов лист до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на проведення зустрічної звірки ТОВ «Автоарт» по взаємовідносинам з ПП «Інтер Бізнес-Форум», на підставі якого ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві було складено акт №179/22-6/33299857 від 04.07.2013 року про неможливість проведення зустрічної звірки ПП «Інтер Бізнес-Форум» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.02.2013 року по 01.06.2013 року. Позивач вважає дії ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві по складанню акту про неможливість проведення зустрічної звірки незаконними та неправомірними. Позивач зазначає, що вказана перевірка була проведена всупереч вимогам діючого законодавства України. У зв'язку з чим позивач просить суд визнати дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о по направленню листа до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на проведення зустрічної звірки ТОВ «Автоарт» по взаємовідносинам з ПП «Інтер Бізнес-Форум» протиправними; визнати неправомірними дії ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о по проведенню зустрічної звірки ПП «Інтер Бізнес-Форум», за результатами якої було складено акт №179/22-6/33299857 від 04.07.2013 року про неможливість проведення зустрічної звірки ПП «Інтер Бізнес-Форум» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.02.2013 року по 01.06.2013 року.

Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 КАС України, суд вважає, що вказана позовна заява підлягає поверненню позивачеві, оскільки не підсудна цьому адміністративному суду, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 19 КАС України, якою визначена територіальна підсудність адміністративних справ, встановлено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як зазначено позивачем у позовній заяві та в акті суб'єкта владних повноважень - ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 04.07.2013 року №179/22-6/33299857 - місцезнаходження ПП «Інтер Бізнес-Форум» відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: 04210, Оболонський район, м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, буд. 43/Б, кв. 48.

ПП «Інтер Бізнес-Форум» звернувся з даним позовом до двох відповідачів - ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві та ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о.

Суд зазначає, що в поданій до суду позовній заяві позивач взагалі не виклав обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо відповідача - ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о, не зазначив, якими діями порушені права, свободи або інтереси саме ПП «Інтер Бізнес-Форум», якщо, як зазначає позивач, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о направила лист до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на проведення зустрічної звірки ТОВ «Автоарт» по взаємовідносинам з ПП «Інтер Бізнес-Форум», на підставі якого ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві було складено акт №179/22-6/33299857 від 04.07.2013 року про неможливість проведення зустрічної звірки ПП «Інтер Бізнес-Форум» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.02.2013 року по 01.06.2013 року.

Але, в зазначеному акті №179/22-6/33299857 від 04.07.2013 року відсутні будь-які посилання ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на запит ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о. У п.2.9 акту вказано, що від ГВПМ ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві отримано висновок №2860/07-05 від 02.07.2013р. щодо наявності ознак фіктивності ПП «Інтер Бізнес-Форум».

Суд, оглянувши матеріали позовної заяви, вважає, що ПП «Інтер Бізнес-Форум» у своєму позові не погоджується саме з діями ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві щодо проведення зустрічної звірки ПП «Інтер Бізнес-Форум».

Місцезнаходження відповідача - ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, дії якого безпосередньо стосуються прав, свобод або інтересів ПП «Інтер Бізнес-Форум» - 01011, м. Київ, вул. Лєскова, буд. №4.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що даний спір територіально не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з ч.4 ст.108 КАС України копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З огляду на наведене, сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 35,00грн. підлягає поверненню в повному обсязі.

Згідно п.19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. №845, безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6, 19, 107, п.6 ч.3 ст. 108, 158, 160, 165, 186 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «Інтер Бізнес-Форум» до ДПІ у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Х/о про визнання дій неправомірними - повернути позивачеві.

Невідкладно надіслати позивачу копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути Приватному підприємству «Інтер Бізнес-Форум» сплачену суму судового збору в розмірі 35,00грн. відповідно до платіжного квитанції №54820073 від 02.08.2013 року.

Роз'яснити позивачеві його право звернення з даним позовом до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв