Постанова № 32812577, 15.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2013 р. Справа № 805/9101/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ткаченко Т.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Комунальної організації (установа, заклад) Костянтинівської районної ради КПФСО «Колос» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про припинення юридичної особи Комунальної організації (установа, заклад) Костянтинівської районної ради КПФСО «Колос».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2013 р. замінено первинного позивача Костянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби на належного - Костянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38692324).

Позовні вимоги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області обґрунтовано тим, що відповідачем остання звітність надана 01.01.2006 р., що є підставою для припинення юридичної особи.

У судове засідання сторони не з'явились.

Разом із тим, 15.07.2013 р. до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду від представника Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області було подано клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Оскільки ухвала суду від 25.06.2013 р., якою розгляд справи призначено у судовому засіданні, направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою його місцезнаходження, а саме: 85110, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6-го Вересня, буд. 10, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи виходячи з того, що частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Приймаючи до уваги положення ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, та ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, а також ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних в ній доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Комунальна організація (установа, заклад) Костянтинівська районна рада КПФСО «Колос» зареєстрована як юридична особа за адресою: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6-го Вересня, буд. 10, код ЄДРПОУ 02654007.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач перебуває на обліку як платник податків в Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області з 01.07.1990 року за № 19-1.

Згідно довідки за результатами камеральної перевірки від 14.06.2013 р. № 198/15-1-02654007 відповідач не звітує з 01.01.2006 р. Останній звіт по підприємству - податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами та організаціями надано до Костянтинівської ОДПІ 03.02.2006 року вх. № 37941.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджений факт набуття відповідачем статусу юридичної особи та наявність у відповідача обов'язку подання податковим органам податкової звітності.

Крім того, як встановлено довідкою № 198/15-1-02654007 від 14.06.2012 р. за результатами камеральної перевірки Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області, за юридичною адресою: вул. 6-го Вересня, буд. 10, м. Костянтинівка, Донецька область, згідно акту перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню СПД № 60/5-1-02654007 від 05.10.2011 р., відповідач не знаходиться.

Згідно довідки про стан розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2013 по 26.02.2013 відповідач станом на час розгляду справи судом заборгованості перед бюджетом не має.

Згідно п. 19-1.1.2 ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби уповноважені здійснювати контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Як свідчать матеріали справи, позивач вбачає фактичну підставу для припинення юридичної особи відповідача в неподанні останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності.

Так, згідно із пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Аналіз вищенаведених правових норм дозволяє дійти висновку про те, що обов'язок відповідача подавати податкову звітність у строки, визначені законодавством, не залежить від результатів його господарської діяльності чи від наявності доходів, які підлягають оподаткуванню.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, регулюються Законом України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон України № 755-ІV).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України № 755-ІV дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування.

Частиною першою ст. 33 Закону України № 755-ІV передбачено, що юридична особа припиняється, зокрема, за судовим рішенням.

Так, відповідно ч. 2 ст. 38 Закону № 755-ІV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Отже, судом встановлено, що відповідач не подає більше року органам державної податкової служби податкові декларації та інші документи фінансової звітності відповідно до закону, що згідно із частиною 2 статті 38 Закону України № 775-IV від 15.05.2003 є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Відповідно до положень пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-11, 33-36, 69-71, 94, 98, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Комунальної організації (установа, заклад) Костянтинівської районної ради КПФСО «Колос» про припинення юридичної особи - задовольнити.

Припинити юридичну особу - Комунальна організація (установа, заклад) Костянтинівська районна рада КПФСО «Колос» (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6-го Вересня, буд. 10, код ЄДРПОУ 02654007).

Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи Комунальної організації (установа, заклад) Костянтинівської районної ради КПФСО «Колос» для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова прийнята, складена і підписана у нарадчій кімнаті 25 червня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ткаченко Т.С.