Ухвала суду № 32794399, 29.07.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" липня 2013 р. Справа № 2a-1870/9820/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Литвиненко М.В.,

представника позивача - Зубкова К.В.,

представника відповідача - Лукашової О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою та просить стягнути з Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» за рахунок коштів на рахунках в банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 894 204грн. 52коп.

Ухвалами Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року було відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року адміністративний позов було задоволено, стягнуто з Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» за рахунок коштів на рахунках в банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, на користь держави податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 894 204грн. 52коп.

19.07.2013р. до Сумського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» про відстрочення виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року у справі № 2а-1870/9820/12 за адміністративним позовом Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 675 368грн.16коп. до 31.07.2015 року, з наступним розстроченням погашення боргу протягом 24 календарних місяців, щомісячно до 20 числа, рівними частками, які становлять по 28 140грн.34коп., починаючи з 01.08.2015 року до 31.07.2017 року. Крім того, в заяві відповідач просить зобов'язати Шосткинську об'єднану державну податкову інспекцію Сумської області внести відповідні зміни в особовий рахунок платника податків - Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» (код ЄДРПОУ 14315351) в частині розстрочення погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 675 368грн.16коп.

В обґрунтування заяви про надання відстрочки, КЗ ШКЗ «Зірка» посилається на скрутне фінансове становище, відсутність коштів на банківських рахунках, зниження оборотів господарської діяльності та на значний розмір заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам підприємства, який станом на 01.07.2013 року складає 17 181 509грн.17коп.

Ухвалою суду від 22.07.2013 року заява відповідача була призначена до розгляду на 29.07.2013 року на 16год.30хв.

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення заяви не заперечував.

В судовому засіданні представник відповідача заяву підтримала та просила суд її задовольнити, у зв'язку з тяжким матеріальним становищем казенного підприємства.

Вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо можливості задоволення заяви відповідача та надання відстрочки виконання судового рішення, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, або особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що відстрочка або розстрочка виконання рішення можливе у виняткових випадках, залежно від обставин справи при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для відстрочки або розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або у встановлений судом спосіб.

При цьому, необхідно мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 263 КАС України, ця стаття не вимагає, і адміністративний суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

З наданих відповідачем документів (а.с.47-49) вбачається тяжке фінансове становище підприємства, оскільки станом на 01.07.2013 року заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам КП ШКЗ «Зірка» складає 17 181 509грн.17коп., в тому числі: 1305108,91грн. - перед працюючими та 4 124 400,26грн. - перед звільненими.

З поданого графіку погашення простроченої заборгованості по заробітній платі (а.с.49), підписаного на виконання угоди від 03.12.2012 року про погашення боргів із виплати заробітної плати між в.о. директора КП ШКЗ «Зірка» Черновим С.Д. та уповноваженими представляти інтереси найманих працівників (членами профкому) КП ШКЗ «Зірка» ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (а.с.48), вбачається, що відповідач, починаючи з 01.12.2012 року до 01.11.2017 року (включно), прийняв на себе зобов'язання щомісяця поступово погашати існуючу перед працівниками заборгованість.

Тому в разі стягнення позивачем коштів в сумі 675 368грн.16коп. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, та за рахунок готівки без відстрочення виконання рішення суду в цій частині, призведе до неможливості виконання вказаної угоди, а також до збільшення заборгованості перед працівниками підприємства.

Отже, факт скрутного фінансового положення відповідача суд вважає підтвердженим. Під час розгляду заяви суд також враховує, що відповідачем вчинюються дії, направлені на зменшення розміру існуючої заборгованості, про що свідчать доданий примірник платіжного доручення (а.с.50), згідно якого КП ШКЗ «Зірка» погасив частину боргу у розмірі 218 836 грн.36коп. на виконання постанови у справі №2а-1870/9820/12 від 04.02.2013 року, перерахувавши кошти до Державного бюджету м. Шостка.

Наведене свідчить про добросовісність боржника та його намагання якнайскоріше врегулювати виникли спірні правовідносини, що, до того ж, підтверджується тим, що КЗ ШКЗ «Зірка» викладена вимога про надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення з огляду на значний розмір боргу, який неможливо терміново погасити.

На переконання суду, встановлення певного строку для виконання постанови встановить необхідний баланс між будь-якими несприятливими наслідками для прав та інтересів відповідача та цілями позивача, спрямованими на поповнення Державного бюджету України.

Приймаючи до уваги надану позивачем згоду на відстрочку та розстрочку виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року у справі №2а-1870/9820/12, суд вважає за можливе задовольнити подану відповідачем заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року у справі № 2а-1870/9820/12 за адміністративним позовом Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 675 368грн.16коп. до 31.07.2015 року, з наступним розстроченням погашення боргу протягом 24 календарних місяців, щомісячно до 20 числа, рівними частками, які становлять по 28 140грн.34коп., починаючи з 01.08.2015 року до 31.07.2017 року.

Зобов'язати Шосткинську об'єднану державну податкову інспекцію Сумської області внести відповідні зміни в особовий рахунок платника податків - Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» (код ЄДРПОУ 14315351) в частині розстрочення погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 675 368грн.16коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова

Повний текст ухвали складено та підписано 02.08.2013 року.