Ухвала суду № 32782334, 25.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

25 липня 2013 року № 826/11806/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Підприємство "Загальноосвітній навчальний заклад "Спеціальна школа "Славія"

до

Секретар ДАКу Кравченко Вадим Васильович Департамент ДАІ МВС України

про

зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного судуміста Кива звернулося Підприємство "Загальноосвітній навчальний заклад "Спеціалізована школа "Славія" з адміністративним позовом до Департаменту ДАІ МВС України, службової посадової особи Секретаря ДАКу Кравченка Вадима Васильовича, в якому просить:

- зобов'язати відповідачів видати документ дозвільного характеру, що передбачає ст. 16610 КУпАП та пункт 9 Постанови КМУ від 20 травня 2009 року №490, а саме: сертифікат акредитації за рішенням ДАКу від 18.05.2012 р.;

- зобов'язати відповідачів внести зміни до Реєстру акредитованих закладів та електронної бази АІС про видачу сертифікату акредитації Позивача від 18.05.2012 р. та про відсутність відокремлених філій у Позивача, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та осіб-підприємців України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Із матеріалів позовної заяви вбачається не подання копій позовної заяви з додатками для відповідача та не долучено зазначених в додатках витягу із статуту, витяг із листа УЮЗ УМВСУ №12/1-46 від 2.07.2013 р., що підтверджується також актом №39 про нестачу матеріалів або недоліки у формування справи, складеного 24.07.2013 р. працівниками відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду міста Києва.

Одночасно, суд звертає увагу, що в п. 6 додатках до позовної заяви зазначено листи скарги позивача, натомість долучено одну скаргу позивача від 25.06.2013 р.№12/0613.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються Законом України від 8 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір», відповідно до ч. 2 ст. 4 якого за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання заяви про забезпечення доказів або позову - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною першою названої статті судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Встановлено наступні реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів УДКСУ у Печерському р-ні м.Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, Банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007 код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34414689 (суду, де розглядається справа).

З урахуванням заявлених позовних вимог, судовий збір за подання цього адміністративного позову має становити 34,41 грн.

Як видно із матеріалів позовної заяви, документа про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову не долучено, клопотання про звільнення від сплати судового збору з наданням належних доказів також не надано. Посилання позивача в позовній заяві на вимоги Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 р. №7-93 "Про державне мито" як на підставу звільнення від сплати державного мита суд до уваги не бере, оскільки даний нормативно-правовий акт не діє, а застосувати вимоги Закону України «Про судовий збір» унеможливлює відсутніть належних доказів.

Крім того, копії документів, долучені до матеріалів справи, не завірено належним чином відповідно до вимог пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів” ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії).

Однак, копії документів містять лише підпис та печатку позивача.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 09.08.2013 р. шляхом подання до суду копій позовної заяви з додатками для відповідачів, додатків, зазначених у позовній заяві, сплати судового збору (або вирішення сплати судового збору згідно з вимогами діючого законодавства).

Крім того, позивач має уточнити та обґрунтувати нормами Кодексу адміністративного судочинства України позовні вимоги.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Підприємство "Загальноосвітній навчальний заклад "Спеціальна школа "Славія" без руху .

2.Встановити позивачу строк до 09 серпня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Л.О. Маруліна