Постанова № 32781736, 27.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2013 р. Справа № 804/3536/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Криворізького міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізький міський центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 1323 грн. 22 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач не відшкодував позивачу кошти, виплачені як матеріальне забезпечення на випадок безробіття, у зв'язку із чим центру зайнятості завдано матеріальну шкоду.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судова кореспонденція направлена відповідачу повернулась на адресу суду з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання».

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 23 червня 2011 року №152 «Про реорганізацію Криворізького міського центру зайнятості» проведена реорганізація Саксаганського, Жовтневого, Центрально-Міського та Довгинцівського районних центрів зайнятості м. Кривого Рогу шляхом злиття в Криворізький міський центр зайнятості.

Криворізький міський центр зайнятості є територіальним підрозділом Дніпропетровського обласного центру зайнятості, на центр покладені функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. На виконання покладених на нього завдань, центр зайнятості забезпечує реалізацію питань, пов'язану з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням та соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчій території.

Як свідчать матеріли справи що за заявою ОСОБА_1 від 06.10.2009 року наказом Довгинцівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу від 13.10.2009 року № НТ091013 ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

У період перебування на обліку, 10.03.2010 року з відповідачем був укладений договір № 35/10 на перепідготовку за професією (спеціальністю) «Ефективна зайнятість жінок впродовж життя. Охорона праці» з призначенням матеріальної допомоги на період навчання відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

За період перебування на обліку ОСОБА_1 отримувала матеріальне забезпечення (допомога по безробіттю та матеріальна допомога у період професійного навчання) у сумі 1823 грн. 22 коп., вартість професійного навчання згідно розрахунку складає 26 грн.14 коп.

Згідно статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» центри зайнятості контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду. Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Відповідно до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року №60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за №232/16248, та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Довгинцівським районним центром зайнятості було проведено розслідування та встановлено, що відповідач на момент реєстрації у центрі зайнятості перебувала у трудових відносинах з ДП «Мілкіленд - Україна» відповідно договорів про надання послуг від 30.11.2009 року та 31.12.2009 року та 01.12.2009 року, кошторисів видатків на виконання договірної роботи від 01.11.2008 року, 01.11.2009 року та 01.12.2009 року, актів про надання послуг від 30.11.2009 року та 31.12.2009 року, акта № 1 від 30.11.2008 року, про що 20.08.2010 року був складений акт № 33 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно положень статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг зареєстрованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України.

Під час перебування на обліку у Криворізькому міському центрі зайнятості ОСОБА_1 неправомірно отримано кошти, виплачені як матеріальне забезпечення, та, крім того, центром зайнятості були витрачені кошти на професійне навчання такої особи.

З огляду на викладене, позовні вимоги Криворізького міського центру зайнятості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 128, 136, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізького міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Криворізького міського центру зайнятості (р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти в сумі 1323 грн. 22 коп. (одна тисяча триста двадцять три гривні двадцять дві копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 27.05.2013 року СуддяМ.В. Дєєв М.В.Дєєв