Ухвала суду № 3278039, 03.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                            Справа № 2-а – 6299/08

                   Категорія статобліку - 72

ПОСТАНОВА

Іменем України

3 вересня  2008 року                                                                                               м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого судді                                                                                 Олійника  В.М.

          при секретарі                                                                                          Середа А.О.

за участю:

представника позивача  Панченко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні   адміністративну справу за позовом  Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2008 року Новомосковська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг в сумі 169,00 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» та судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позову вказано, що була проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за 3-й квартал 2006 року  товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» (код  ЄДРПОУ 32062183), юридична адреса: 51264, Дніпропетровська область, Новомосковський район,  с. Хуторо-Губиниха, вул. Польова,2.

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" та взято на облік до Новомосковської ОДПІ. Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» зареєстровано Новомосковською райдержадміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію  від 20.11.2002 року №0429830 та згідно рішення начальника Новомосковської ОДПІ  поставлено на облік як платник податків.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Як вказав позивач, довідкою про стан розрахунків з бюджетом встановлено, що сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» станом на 20.06.2008 року складає 169 грн., а саме по комунальному податку, у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки. Новомосковською ОДПІ в порядку ст. 6 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. направлено Товариству з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» першу податкову вимогу № 1/69 від 27.02.2007 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та виникнення податкової застави, яка була отримана відповідачем.

Крім того, як вказав позивач, підприємству була направлена друга податкова вимога №2/157 від 26.04.2007 р., про оплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу і було повідомлено про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню, про що винесено рішення про стягнення  коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке  не було  отримано  відповідачем, у зв’язку з чим Новомосковською ОДПІ було складено Акт №29 від 01.06.07 р. про поміщення  податкової вимоги на дошку оголошень.

Після виникнення податкового боргу та направлення першої податкової вимоги, підприємство не виконало зобов'язання по сплаті податків, тому Новомосковська ОДПІ, у встановленому законодавством порядку, керуючись ст. 7, 9, 10 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 р. "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", проводила вище перелічені заходи по отриманню податкового боргу.

Як зазначив позивач, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В судове засідання представник Новомосковської ОДПІ з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, та повернулися з відмітками про не  отримання кореспонденції, про закінчення терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" та взято на облік до Новомосковської ОДПІ. Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» зареєстровано Новомосковською райдержадміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію  від 20.11.2002 року №0429830 та згідно рішення начальника Новомосковської ОДПІ  поставлено  на облік як платник податків.

15.12.2006 р. фахівцями Новомосковської ОДПІ була здійснена документальна невиїзна перевірка  своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за 3-й квартал 2006 року.

За результатами  перевірки  було  складено  акт № 595/10/15-323 від 15.12.2006 р., в якому зафіксовані  порушення   п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 р. (зі змінами та доповненнями), де встановлений строк подання податкової декларації за квартал, що дорівнює 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до вимог Закону України № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" начальником Новомосковської ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0003961530/0 від 15.12.2006 року на суму 170,00 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  Після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання  Новомосковською ОДПІ була надіслана до  відповідача перша податкова вимога  № 1/69, яка була  отримана адресатом. Також була направлена друга податкова вимога № 2/157,  яка не була  отримана адресатом, у зв’язку з чим Новомосковською ОДПІ було складно Акт №29 від 01.06.07 р. про поміщення податкової вимоги на дошку оголошень.

Наявність заборгованості у відповідача також підтверджується платежем 16010200 (комунальний податок), довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 26.02.2007 року.

Вислухавши представника Новомосковської ОДПІ, дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню в цій частині з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 1 ст. 11 ЗУ "Про державну податкову службу в Україні"від4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обов’язок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу"  від4 грудня 1990 року N509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

 Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем сплачене у розмірі 1,00 грн.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства суд доходить висновку про задоволення позовув цій частині.

Щодо позовних вимог про покладення на відповідача судових витрат, суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

З огляду на викладене суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову в цій частині.

Керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 162  КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

           Позов задовольнити частково.

            Стягнути податковий борг в сумі 169,00 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Екологія» на р/р 332178200193, ВДК у м. Новомосковську, код ОКПО 23929879, УДК Новомосковського району, МФО 805012.

            У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

            Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови  складений 08 вересня 2008 року.

Суддя                                                                                                                     В.М.Олійник