Постанова № 3278005, 13.10.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

h

справа №  2-а-12337/08 

категорія  66

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 13 жовтня 2008 р.                                                                                                   м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Капустинського М.М. ,

при секретарі -     Метельській С.В.   ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  Прокурора Богунського району м. Житомира в інтересах держави в особі  Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до   Відкритого акціонерного товариства "Агробуд"

про  стягнення 2040,00 грн.,-

встановив:

 Прокурор Богунського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв”зку з цим до ВАТ “Агробуд”застосовано штрафні санкції у сумі 2040, 00 грн., яку просив стягнути.

Відповідач позов не оспорив, доказів сплати боргу перед позивачем суду не надав.

Прокурор і представник Комісії у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з”явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надав.

Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, “Про господарські товариства”.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до постанови № 105-ЖИ від 29.05.2006 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ “Агробуд”ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 200-ЖИ, винесеного 07.12.2005 року начальником ЖТУ Комісії Шиніним В.В., відповідно до якого акціонерному товариству необхідно було до 30.04.2006 року усунути порушення вимог ч. 2 ст. 27 Закон України "Про господарські товариства", а саме видати акціонерам акції (сертифікати акцій).

Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ " Агробуд" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 170, 00 грн.

Згідно постанови № 121-ЖИ від 04.06.2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ “Агробуд”ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 8-ЖИ, винесеного 30.01.2008 року начальником ЖТУ Комісії Шиніним В.В., відповідно до якого акціонерному товариству необхідно було до 01.05.2008 року усунути порушення вимог ч. 2 ст. 27 Закон України "Про господарські товариства", а саме видати акціонерам сертифікати акцій протягом шести місяців після реєстрації випуску акцій, та у термін до 01.05.2008 року надати до ЖТУ Комісії інформацію про виконання зазначеного розпорядження.

Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ " Агробуд" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 850, 00 грн.

Згідно постанови № 122-ЖИ від 04.06.2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ “Агробуд”ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 9-ЖИ, винесеного 30.01.2008 року начальником ЖТУ Комісії Шиніним В.В., відповідно до якого акціонерному товариству необхідно було до 01.05.2008 року усунути порушення вимог ч. 5 ст. 159 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 45 Закон України "Про господарські товариства", щодо скликання зборів акціонерів протягом 2005-2007 років та у термін до 01.05.2008 року надати до ЖТУ Комісії інформацію про виконання зазначеного розпорядження.

Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ " Агробуд" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1020, 00 грн.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про господарські товариства", акціонерне товариство має право випускати цінні папери відповідно до вимог, встановлених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій акціонерне товариство зобов'язано видати акціонерам акції (сертифікати акцій).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про господарські товариства", загальні збори акціонерів скликаються не рідше одного разу на рік, якщо інше не передбачено статутом товариства.

Відповідно до ст. ст. 11, 12, 13 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Вказані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.

Житомирський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб”єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, "Про господарські товариства", керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України,  Житомирський окружний адміністративний суд

постановив:

 1.       Позов задовольнити.

2.        Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Агробуд”(вул. Нескорених, 12, м. Житомир, код 13544470) на користь Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. В. Бердичівська, 15, м. Житомир) 2040, 00 грн. штрафних санкцій.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. 

Головуючий суддя:                                                                                     М.М. Капустинський