Постанова № 3277947, 12.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10965/ 08           

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем                           України

12 11  2008 року                                                                         м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.,

при секретарі -                         Добровольської М.С.,

розглянувши у   письмовому провадженні  в приміщенні суду справу за адміністративним позовом   Куп’янського міжрайонного прокурора  в інтересах держави  в особі Управління Пенсійного фонду України у  Куп’янському   районі Харківської області  до  Колективного підприємства «Куп’янський агробуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Куп’янський міжрайонний прокурор  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському   районі Харківської області   звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Колективного підприємства «Куп’янський агробуд» суму боргу по  відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 27972,89 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Колективне підприємство «Куп’янський агробуд» в Управлінні Пенсійного фонду України в Куп’янському   районі Харківської області  зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Станом на 01 09 2008 року підприємство заборгувало до Пенсійного фонду України 27972,89 грн. Борг виник за період з січня 2008 року по вересень 2008 року. Своїми діями відповідач завдає шкоду інтересам держави при реалізації  політики у сфері  соціального забезпечення, до якого входить право громадян на  пенсійне забезпечення, що також закріплено в ст.46 Конституції України.

 Прокурор  в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Представник позивача  в судове засідання не з’явився, надіслав до суду заяву про підтримання позову в повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.          

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Колективне підприємство «Куп’янський агробуд» зареєстровано  в Управлінні Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Станом на 01 09 2008 року підприємство заборгувало до Пенсійного фонду України 27972,89 грн.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції  зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області  направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2). (а.с 6. 8, 10)

Колективне підприємство «Куп’янський агробуд» вказані повідомлення отримало, про що свідчать поштові повідомлення, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало.

Відповідно до п. 8.4Інструкції протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу на виплату та доставку пільгових пенсій.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим та таким, що   підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 4 с т. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючисьп.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР, п.п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року,   ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Куп’янського міжрайонного прокурора  в інтересах держави  в особі Управління Пенсійного фонду України у  Куп’янському   районі Харківської області  до  Колективного підприємства «Куп’янський агробуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  - задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Колективного підприємства «Куп’янський агробуд» (р/р 26008301760529 в АК Промінвест банк, МФО 351511, код ЄДРПОУ 03587112, 63700, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Дзержинського,17)  на користь управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області ( р/р  25606301506 в ВАТ «Державний ощадний банк України» Куп’янське відділення №939, МФО 350181 код 22681934) суму  заборгованості по відшкодуванню сум витрат на виплату і доставку  пільгових пенсій  в сумі 27972,89 грн. (двадцять сім тисяч дев’ятсот сімдесят дві грн. 89 коп.).

         3. Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

           4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з  виготовлення повної постанови  та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

            5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Повний текст постанови виготовлено 17 11  2008 року.

Суддя                                                                                            Л.В.Курило