Ухвала суду № 32776166, 02.08.2013, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 288/1056/13-а

Провадження № 6-а/288/7/13

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2013 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді -Рудника М. І.,

при секретарі - Горовій І.В.

з участю представника УПФ - Байдюка С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Попільня Житомирської області подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Попільнянського районного управління юстиції в Житомирській області Барсук І.В. про зміну способу і порядку виконання рішення по справі № 2-221/10 ,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшло подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Попільнянського районного управління юстиції в Житомирській області Барсук І.В. про зміну способу і порядку виконання рішення, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Попільнянського районного суду, за яким 29.06.2011 року видано виконавчий лист № 2-221/10, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену щомісячну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням проведених виплат та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі на користь ОСОБА_3 нараховану йому доплату до пенсії за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 1240 гривень 20 копійок.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просив подання розглядати без його участі.

Представник УПФ України в Попільнянському районі Житомирської області Байдюк С.В. в судовому засіданні пояснив, що з вимогами подання згоден, але на даний час відсутні кошти для виплати пенсій призначених дітям війни.

Представник ВДВС Попільнянського РУЮ Барсук І.В. в судове засідання не з'явилася, просила розглядати подання без їх участі.

Суд, вислухавши представника УПФ України в Попільнянському районі Житомирської області Байдюк С.В., дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню.

Відповідно до листа УПФ України в Попільнянському районі на виконання вищевказаного виконавчого листа ОСОБА_3, з урахуванням змін в законодавстві щодо розміру виплат, за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року нараховано: січень 2009 року - 99,60 гривень; лютий 2009 року - 99,60 гривень; березень 2009 року - 99,60 гривень; квітень 2009 року - 99,60 гривень; травень 2009 року - 99,60 гривень; червень 2009 року - 99,60 гривень; липень 2009 року - 99,60 гривень; серпень 2009 року - 99,60 гривень; вересень 2009 року - 99,60 гривень; жовтень 2009 року - 99,60 гривень; листопад 2009 року - 122,10 гривень; грудень 2009 року - 122.10 гривень, а всього на суму1240 гривень 20 копійок.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» № 4901-VІ, який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до відповідного органу Державної казначейської служби України у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», із заявою про виконання рішення суду.

Зазначеним законом визначено порядок виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу. Так, статтею 3 визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунку такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Зокрема частиною 2 зазначеної статті передбачено, що виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державної казначейської служби України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», у разі якщо рішення суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 30.01.2013 року «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ» було затверджено в новій редакції Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників. Даний Порядок визнає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами.

Вищенаведені норми закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників свідчить про те, що повноваження по виконанню виконавчого документу щодо зобов'язання державного органу здійснити перерахування та виплату соціальних виплат не відносяться до компетенції органів Казначейства, а відтак, стягувач позбавлений права на пред'явлення даного виконавчого документу до відповідного органу Державної казначейської служби України та стягнення нарахованих йому виплат за виконавчим документом.

Згідно ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо)державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Аналогічну норму містить ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», в якій зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

За даних обставин, враховуючи наявність обставин, що ускладнює виконання судового рішення, а саме: неможливості зобов'язання боржника Державної казначейської служби України виділити та перерахувати необхідні кошти Управлінню Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області, необхідно змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа, вказавши: «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі на користь ОСОБА_3 нараховану йому доплату до пенсії за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 1240 гривень 20 копійок.

Керуючись ст. 263 КАС України; Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011 року № 845; Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Попільнянського районного управління юстиції в Житомирській області Барсук І.В. про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Попільнянського районного суду Житомирської області, за яким 29.06.2011 року видано виконавчий лист № 2-221/10, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену щомісячну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням проведених виплат та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі на користь ОСОБА_3 нараховану йому доплату до пенсії за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 1240 гривень 20 копійок.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Попільнянський районний суд Житомирської області.

Суддя Попільнянського

районного суду Рудник М. І.