Ухвала суду № 32775588, 17.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2013 р.Справа № 818/1372/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м.Сумах на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 08.05.2013р. по справі № 818/1372/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лада Центр"

до Державної податкової інспекції у м.Сумах , Міністерства доходів і зборів України третя особа - Дочірнє підприємство "Автоскладальний завод №2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія " БОГДАН МОТОРС"

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

27.02.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада Центр» звернулось до суду із позовом, у якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сумах Міністерства доходів і зборів України №0006971503/54765 від 29 жовтня 2012 року.

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 08.05.2013 року позовні вимоги задовольнив.

Приймаючи зазначене рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем правомірно сформовано суму податкового кредиту за перевіряємий період, що вплинув на формування від'ємного значення з ПДВ, а твердження податкового органу про порушення при цьому норм податкового законодавства ґрунтуються на хибних висновках, що спростовані у ході судового розгляду справи.

Державна податкова інспекція у м. Сумах Міністерства доходів і зборів України подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, фахівцями ДПІ в м. Сумах проведена камеральна перевірка стосовно даних, задекларованих ТОВ "Лада-Центр" у податковій звітності з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено акт від 19 вересня 2012 року № 2848/15-319/37186279, яким встановлено порушення позивачем п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, зокрема за липень 2012 року в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних, розділ II (отримані податкові накладні), відобразило податкову накладну по контрагенту ДП "Автоскладальний завод №2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС" №62 від 02.07.2012р. та в додатку 5 до Податкової декларації з податку на додану вартість (розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів), Розділ II Податковий кредит, не правомірно включило податкову накладну на загальну суму ПДВ 11083,33 грн., яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим порушено пункт 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту ДПІ в м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 29 жовтня 2012 року № 000697/503/54765, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення з податку на додану вартість на 11083 грн.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем правомірно сформовано суму податкового кредиту за перевіряємий період, що вплинув на формування від'ємного значення з ПДВ, а твердження податкового органу про порушення при цьому норм податкового законодавства ґрунтуються на хибних висновках, що спростовані у ході судового розгляду справи.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що позивачем у ДП "Автоскладальний завод № 2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС" придбаний легковий автомобіль Богдан 211120-81-4, що підтверджується видатковою накладною від 03.07.2012 року № 9000057200.

У виконання вказаної господарської операції позивачу надана податкова накладна № 62 від 02.07.2012 р. з відміткою про її включення до Єдиного реєстру податкових накладних.

За наслідками вказаної операції на підставі зазначеної податкової накладеної позивачем сформований податковий кредит, що вплинув на формування від'ємного значення з ПДВ, відображеного у податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року.

У відповідності до п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. При цьому, датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Відповідно до п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабіну Міністрів України від 29.12.2010 № 1246, внесення відомостей, що містяться у податковій накладній, до Реєстру здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру. Операційний день триває з 0 до 23-ї години.

Відповідно до п. 6.1. Порядку заповнення податкової накладної, що затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 № 1379 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", оригінал податкової накладної надається покупцю (отримувачу) товарів/послуг на його вимогу. Податкова накладна, яка відповідно до пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних, надається покупцю тільки після реєстрації, що здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. При цьому у верхній лівій частині податкової накладної робляться відповідні відмітки (потрібне виділяється поміткою "X").

Із матеріалів справи вбачається, що зазначена відмітка зроблена на податковій накладній № 62 від 02.07.2012 р.

Відповідно до п.п. 6-7 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних N 1246, після накладення електронного цифрового підпису продавець здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх Державній податковій службі засобами телекомунікаційного зв'язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис" та "Про електронні документи та електронний документообіг". Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у продавця. Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до Державної податкової служби здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, та проводиться їх реєстрація.

З наданих дочірнім підприємством "Автоскладальний завод №2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС" документів вбачається, що податкову накладну № 62 від 02.07.2012 р. було направлено до Єдиного реєстру податкових накладних 17.07.2012 р. о 17:41 год., що підтверджується копією роздрукованого журналу відправлення електронної кореспонденції.

Розшифрування кодованого формату ХМL - файлу податкового звіту електронного документу здійснюється за допомогою Формату (стандарту) електронного документа звітності платників податків, призначений для формування та передачі звітності в електронному вигляді платників податків до органів Державної податкової служби України, затвердженого Наказом ДПА України від 03.05.2006 р. N 242 (в редакції Наказу від 11.02.2011 р. N 90).

У журналі відправлення електронної кореспонденції, який ведеться в електронному вигляді у програмі М.Е.ДОC 10.00.109, у систематизованому вигляді зберігається вся інформація щодо електронного листування користувача, тобто у даному модулі ведеться архів відісланих звітів до всіх звітних органів та отриманих електронних квитанцій. Дані до журналу заносяться автоматично під час підписання та відправлення звітних документів.

Отже, дочірнім підприємством "Автоскладальний завод №2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС" виконано у повному обсязі вимоги положень податкового законодавства в частині обов'язкового подання податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних в електронному вигляді у разі наявного розміру суми операції понад 10 тис. грн. у термін, встановлений ст. 201 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою КМУ від 29.12.2010 р. N 1246, причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок, відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується, факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Відповідно до п. 11 Порядку N 1246, який кореспондується з положеннями п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, якщо протягом операційного дня продавцеві не надіслано квитанцію, що підтверджує прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування, такі податкова накладна та/або розрахунок коригування вважаються зареєстрованими.

Отже, враховуючи, що дочірнє підприємство "Автоскладальний завод № 2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС" - продавець, протягом операційного дня 17.07.2012 р. з 0 год. до 23 год., не отримувало квитанцію про прийняття або неприйняття із зазначенням причин податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В порушення абз. 3, 6 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, зазначена квитанція була направлена лише 19.07.2012 р. об 07 год. 57 хв., та містила інформацію про помилку, а саме, що податкову накладну виписано за минулий період (17 днів від дати реєстрації).

Слід вказати, що зазначена помилка виникла не з вини дочірнього підприємства "Автоскладальний завод № 2 Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "БОГДАН МОТОРС", так як законодавство передбачає відлік строку на реєстрацію не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Встановлено, що податкова накладна № 62 виписана 02.07.2012 р, останній день її реєстрації - 17.07.2012 р., протягом операційного дня з 0 до 23-ї год., податкова накладна передана на реєстрацію 17.07.2012 р. о 17:41 год.

Оскільки факт направлення податкової накладної № 62 від 02.07.2012 р. підтверджується журналом відправлення електронної кореспонденції за 17.07.2012р., а протягом операційного дня продавцеві не надісланий звіт про підтвердження прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття податкової накладної, то відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України та п. 11 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України N 1246 від 29.12.2010 р., така накладна вважається зареєстрованою.

Таким чином, вказана податкова накладна № 62 виписана 02.07.2012 р. в порядку ст. 201 Податкового кодексу України є надісланою належним чином та вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних, що, у свою чергу, надає право покупцю ТОВ «Лада Центр» на включення суми податку на додану вартість у розмірі 11083,33 грн. до складу податкового кредиту.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Сумах залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 08.05.2013р. по справі № 818/1372/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Катунов В.В. Рєзнікова С.С.