Ухвала суду № 32772936, 31.07.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 764/7042/13-а

31.07.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Ілюхіна Г.П., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Лушніков В.Ф.) від 15.07.13 у справі № 764/7042/13-а (2-а/764/252/2013)

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 99008)

до Севастопольської міської державної адміністрації (вул. Леніна, 2, м.Севастополь, 99011)

про визнання недійсним розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ленінського районного суду м.Севастополя від 15.07.2013 у справі №764/7042/13-а (2-а/764/252/2013) адміністративний позов повернено позивачу в порядку пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, як такий, що не підсудний Ленінському районному суду м.Севастополя; роз'яснено позивачу, що він має право на звернення з даним позовом до Окружного адміністративного суду м.Севастополя; повернуто позивачу сплачену суму судового збору в розмірі 34,41грн. (арк.с.3).

Не погодившись з рішенням суду, позивач - ОСОБА_1, 23.07.2013 вх.№23952 звернувся до суду з заявою про апеляційне оскарження, в якій зазначив про оскарження відповідно до статті 292 Цивільного процесуального кодексу України до апеляційного суду м.Севастополя ухвали Ленінського районного суду м.Севастополя, просить зобов'язати Ленінський районний суд м.Севастополя розпочати провадження у справі (арк.с.5).

"Заява про апеляційне оскарження" підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Частиною другою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема:

- найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

- ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

- вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;

- обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Згідно статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:

- залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін;

- змінити ухвалу суду;

- скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду;

- скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі;

- визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у справі;

- скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Зміст, форма та вимоги заявника не відповідають зазначеним вище положенням.

Крім того, заявник звернувся з "заявою про апеляційне оскарження", в той час як з 30.07.2010 Кодекс адміністративного судочинства України не містить поняття "заява про апеляційне оскарження" у зв'язку з внесенням змін Законом України від 07.07.2012 №2453-VI "Про судоустрій та статус суддів".

Відповідно до частини першої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Також, позивач зазначив в заяві про оскарження ухвали до Апеляційного суду м.Севастополя в порядку статті 292 Цивільного процесуального кодексу України, в той час як адреса в цій заяві зазначена Севастопольського апеляційного адміністративного суду, оскаржувана ухвала прийнята в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, а не в порядку Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до частини третьої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додаються її копії, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Заявник у порушення зазначених вище вимог не зазначив чи бажає позивач взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності, не надав копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України також встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору,

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2011 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає 1147,00грн.

Таким чином, судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду підлягає сплаті в сумі 57,35грн. (0,05*1147,00грн.).

Судовий збір повинен бути сплачений за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі, - 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Позивачем при зверненні до суду апеляційної інстанції не надано документ про сплату судового збору в сумі 57,35грн.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись статтею 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя від 15.07.2013 у справі № 764/7042/13-а (2-а/764/252/2013) без руху.

2.Встановити заявнику апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

3.Запропонувати заявнику апеляційної скарги усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме:

- уточнити найменування суду, до якого подається апеляційна скарга,

- надати документ про сплату судового збору в розмірі 57,35грн.,

- зазначити найменування документу відповідно до статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надати належним чином оформлену апеляційну скаргу з зазначенням: ім'я (найменування), поштової адреси особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є;

- викласти вимоги до суду апеляційної інстанції, з урахуванням вимог статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надати обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

- зазначити чи бажає заявник взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності;

- надати копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити, що в іншому разі, апеляційна скарга буде повернена заявнику.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам по справі згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

СуддяпідписГ.П.Ілюхіна

З оригіналом згідно Суддя Г.П.Ілюхіна