Ухвала суду № 32765632, 18.07.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

18 липня 2013 р.Справа № 821/2743/13-а Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняка С.О. перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними та скасувати рішення,

встановив:

Позивач при поданні адміністративного позову просив скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 29.04.2013 року № 2762/08 про результати розгляду скарги та рішення Пенсійного фонду України від 05.06.2013 року № 14217/09-10 про результати розгляду скарги.

Відповідно п. 3.1 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003, № 21-2 "Про затвердження Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі коли страхувальник, банк, організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, вважає, що орган Пенсійного фонду прийняв рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий страхувальник, банк, організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити у вищому органі Пенсійного фонду таке рішення.

Підпунктом 4.1. Порядку передбачено, що у разі коли регіональний орган Пенсійного фонду надсилає страхувальнику, банку, організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій, рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий страхувальник, банк, організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право звернутися протягом десяти робочих днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до Пенсійного фонду України.

Згідно п. 1.3. Порядку з урахуванням строків позовної давності страхувальник (банк, організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій має право оскаржити в суді вимогу Пенсійного фонду про сплату недоїмки, рішення про нарахування пені та накладення штрафу у будь-який момент після отримання відповідної вимоги про сплату недоїмки або рішення.

Відповідно до ст. 17 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Оскаржене рішення не породжує прав чи обов'язків особи, при її винесені суб'єкт владних повноважень не здійснює владних управлінських функцій.

Таким чином, законодавством не передбачено оскарження до адміністративного суду рішень органів Пенсійного фонду, прийнятих за розглядом скарг страхувальників.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з вищевикладеного, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в частині скасування рішення головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 29.04.2013 року № 2762/08 про результати розгляду скарги та рішення Пенсійного фонду України від 05.06.2013 року № 14217/09-10 про результати розгляду скарги та роз'яснює позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим позовом не допускається.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсона про визнання дій протиправними та скасування рішення в частині скасування рішення головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 29.04.2013 року № 2762/08 про результати розгляду скарги та рішення Пенсійного фонду України від 05.06.2013 року № 14217/09-10 про результати розгляду скарги.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.