Постанова № 32748022, 22.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2013 року

об 11 год. 13 хв.

Справа № 808/5954/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Пелеху С.І.

за участю представників:

позивача – не з’явився

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСОММ 08», м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі – УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСОММ 08» (далі – ТОВ «ЕСОММ 08», відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь з відповідача заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 9983,84 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI (далі – Закон України №2464-VІ) та зазначено, що на обліку в управлінні з 02.01.2002 знаходиться ТОВ «ЕСОММ 08», керівництвом якого було порушено вимоги законодавства зі сплати єдиного соціального внеску. Позивач вказує, що відповідач самостійно подавав до управління звіти за період з лютого 2013 року по травень 2013 року (включно) з визначенням суми єдиного соціального внеску у розмірі 8447,81 грн. Станом на 01.03.2013 борг ТОВ «ЕСОММ 08» зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування перед управлінням становив 8846,21 грн. і був сплачений в повному обсязі. Позивач звертає увагу, що управлінням були винесені рішення про застосування штрафних санкцій. Таким чином, як зазначає позивач, заборгованість ТОВ «ЕСОММ 08» зі сплати єдиного соціального внеску перед УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя за період з лютого 2013 року по травень 2013 року (включно) складає 9983,84 грн.

Ухвалою від 05.07.2013 відкрито провадження у справі №808/5954/13-а та призначено судове засідання на 22 липня 2013 року.

Зазначена ухвала, разом із повістками про виклик до суду, була направлена на юридичні адреси сторін рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Позивач отримав вказану ухвалу та повістку, про що свідчить рекомендоване повідомлення, яке міститься у справі. Від відповідача повернувся конверт із відмітками відділення поштового зв’язку «За зазначеною адресою не проживає».

Згідно із ч. 11 ст. 35, ч. 3 ст. 167 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд даної справи.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, 22.07.2013 надіслав до суду клопотання, в якому просить розглянути справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином. Клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСОММ 08» (ідентифікаційний код 31823625) 02.01.2002 зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа за адресою: 69050, м. Запоріжжя, Комунарський район, вул. Східна, буд. 1, - що підтверджується витягом Головного управління статистики у Запорізькій області з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 11.06.2013 №15-09/1598, копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи (а.с.22).

ТОВ «ЕСОММ 08» відповідно до п.1 ч. 1 ст.4 Закону України №2464 є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Судом встановлено, що ТОВ «ЕСОММ 08» надало позивачу звіти про нарахування єдиного внеску:

за лютий 2013 року, в якому нарахувало страхові внески (збір) на загальну суму 2094,08 грн.;

за березень 2013 року, в якому нарахувало страхові внески (збір) на загальну суму 2288,16 грн.,

за квітень 2013 року, в якому нарахувало страхові внески (збір) на загальну суму 2288,16 грн.;

за травень 2013 року, в якому нарахувало страхові внески (збір) на загальну суму 1777,41 грн.

Крім того, як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 30.04.2013 УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя стосовно ТОВ «ЕСОММ 08» прийнято:

- Рішення №1504, яким за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача застосований штраф у розмірі 46,99 грн. та нараховано пеню у розмірі 85,99 грн.;

- Рішення №1505, яким за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача застосований штраф у розмірі 209,41 грн. та нараховано пеню у розмірі 322,49 грн.;

- Рішення №1506, яким за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача застосований штраф у розмірі 209,41 грн. та нараховано пеню у розмірі 259,67 грн.;

- Рішення №1507, яким за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача застосований штраф у розмірі 209,41 грн. та нараховано пеню у розмірі 192,66 грн.

Отже загальна сума зобов’язань, нарахована позивачем відповідачу вищевказаними рішеннями склала 1536,03 грн.

Як вбачається з розрахунку боргу відповідача, та з картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) ТОВ «ЕСОММ 08», станом на 22.07.2013 за відповідачем обліковується борг по єдиному соціальному внеску у 9983,84 грн.

Оскільки у добровільному порядку ТОВ «ЕСОММ 08» заборгованість не сплатило, позивач звернувся до суду.

Враховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.7 ст.9 Закону України №2464-VІ єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Приписами п.2 ч.1 ст.1 Закону України №2464-VІ встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п 2.1 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №9943/18289 роботодавці є платниками єдиного внеску.

Згідно з п.1 ч.2 ст.6 Закону України №2464-VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 зазначеного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до п. 4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 встановлено, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч.2 ст. 25 Закону України №2464-VІ у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

За правилами ч. 3 ст. 25 Закону України №2464-VІ суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону України №2464-VІ передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 1 Закону України №2464-VІ сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України №2464-VІ Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 за №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №988/18283, з метою обліку, нарахованих і сплачених сум платежів автоматично формуються картки особових рахунків платників на підставі документів, зазначених у Розділі II цього Порядку.

Згідно з п.2.2 зазначеного вище Порядку документами, на підставі яких здійснюється облік сум нарахованих платежів шляхом занесення інформації про суми, що підлягають сплаті платниками до карток особових рахунків платників, є також такі, що самостійно визначені платником.

Позивачем на підтвердження боргу відповідача надано картку особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) ТОВ «ЕСОММ 08» станом на 22.07.2013, відповідно до якої відповідач має борг по сплаті єдиного соціального внеску у сумі 9983,84 грн.

Абзацом 7 ч. 4 ст. 25 Закону України №2464-VІ встановлено, що у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

За приписами абз. 3 ч. 15 ст. 25 Закону України №2464-VІ суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

У відповідності до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 9983,84 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСОММ 08» (ідентифікаційний код 31823625) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 9983,84 грн. (дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят три гривні 84 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара