Ухвала суду № 32741642, 01.08.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 серпня 2013 року

Справа № 808/6631/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Український графіт»

до: Запорізької митниці;

Запорізької митниці Міндоходів;

Головного Управління Державної казначейської служби України

у Запорізької області

про: визнання дій протиправними та скасування рішень та

зобов’язання вчинити певні дії

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці, Запорізької митниці Міндоходів, Головного Управління Державної казначейської служби України у Запорізької області, в якому позивач просить суд: визнати протиправними дії Запорізької митниці щодо направлення запитів про надання додаткових документів, які підтверджують заявлену митну вартість та обраний метод її визначення: № 25487 від 26.02.2013, № 31809 від 01.04.2013, № 39530 від 13.05.2013; визнати протиправними дії Запорізької митниці Міндоходів щодо направлення запитів про надання додаткових документів, які підтверджують заявлену митну вартість та обраний метод її визначення № 46726 від 12.06.2013; визнати протиправними та скасувати рішення Запорізької митниці про коригування митної вартості товарів № 112050000/2013/000129/2 від 26.02.2013, № 112050000/2013/000208/2 від 01.04.2013, № 112050000/2013/000395/2 від 16.05.2013, визнати протиправними та скасувати рішення Запорізької митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів № 112050000/2013/0005000/2 від 13.06.2013; визнати протиправними та скасувати картки відмови Запорізької митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення: № 112050000/2013/00166, № 112050000/2013/00278, №112050000/2013/00505; визнати протиправними та скасувати картки відмови Запорізької митниці Міндоходів в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних комерційного призначення: № 112050000/2013/00626; зобов’язати Запорізьку митницю Міндоходів прийняти письмове рішення про визнання митної вартості товарів, поставлених за контрактом ПАТ «Укрграфіт» з Фірмою «CARBON CONSTRUCTION & TRADING LIMITED» (Единбург, Великобританія) № 804/1323-818/32744/34 від 24.12.2012: кальцинований нафтовий голковий кокс марки RM, в кількості 100 000 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003777 від 26.02.2013; кальцинований нафтовий голковий кокс марки RX, в кількості 100 000 кг., заявлену ПАТ Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/007073 від 01.04.2013; кокс прокалений нафтовий голковий марки SNP, в кількості 159 202 кг. та марки SSP, в кількості 39 877 кг. (загальна кількість коксу SNP, SSP - 199 079кг.), заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/010983 від 13.05.2013; кальцинований нафтовий голковий кокс марки RM, в кількості 500 000 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/014648 від 12.06.2013; зобов’язати Запорізьку митницю Міндоходів вчинити всі необхідні дії та формальності, що пов’язані з визнанням Запорізькою митницею митної вартості товарів (в тому числі, внести відомості та інформацію до цінової бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, до Автоматизованої системи аналізу та управління ризиками Державної митної служби України, а також до всіх інших баз, систем та інформаційних ресурсів Державної митної служби України), поставлених за контрактом ПАТ «Укрграфіт» з Фірмою «CARBON CONSTRUCTION & TRADING LIMITED» (Единбург, Великобританія) № 804/1323-818/32744/34 від 24.12.2012: кальцинований нафтовий голковий кокс марки RM, в кількості 100 000 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003777 від 26.02.2013; кальцинований нафтовий голковий кокс марки RX, в кількості 100 000 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/007073 від 01.04.2013; кокс прокалений нафтовий голковий марки SNP, в кількості 159 202 кг. та марки SSP, в кількості 39 877 кг. (загальна кількість коксу SNP, SSP - 199 079 кг.), заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/010983 від 13.05.2013; кальцинований нафтовий голковий кокс марки RM, в кількості 500 000 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/014648 від 12.06.2013; стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Український графіт» митні платежі (податок на додану вартість) в сумі 1 148 391,31 грн. (один мільйон сто сорок вісім тисяч триста дев’яносто одна грн. 31 коп.), які були сплачені до Державного бюджету України Публічним акціонерним товариством «Український графіт» платіжними дорученнями №№ 52 від 25.02.2013, 78 від 25.02.2013, 53 від 25.02.2013, 34 від 28.02.2013, 19841 від 12.03.2013, 20053 від 28.03.2013, 20107 від 01.04.2013, 20142 від 03.04.2013, 20238 від 10.04.2013, 73 від 12.04.2013, 20484 від 23.04.2013, 20485 від 23.04.2013, 20521 від 25.04.2013, 20567 від 29.04.2013, 20594 від 29.04.2013, 20595 від 30.04.2013, 20596 від 30.04.2013, 20597 від 30.04.2013, 20598 від 30.04.2013, 20632 від 30.04.2013, 20675 від 13.05.2013, 20747 від 17.05.2013, 20748 від 17.05.2013, 20776 від 20.05.2013, 20830 від 21.05.2013, 20833 від 22.05.2013, 20853 від 23.05.2013, 20915 від 24.05.2013, 20937 від 27.05.2013, 20979 від 28.05.2013, 20984 від 29.05.2013, 20985 від 29.05.2013, 21071 від 03.06.2013, 21113 від 04.06.2013, згідно рішень Запорізької митниці про коригування митної вартості товарів № 112050000/2013/000129/2 від 26.02.2013, № 112050000/2013/000208/2 від 01.04.2013, № 112050000/2013/000395/2 від 16.05.2013 та згідно рішення Запорізької митниці Міндоходів, № 112050000/2013/0005000/2 від 13.06.2013; зобов’язати Запорізьку митницю Міндоходів не пізніше 20 робочих днів з моменту набрання постановою суду законної сили, надати Запорізькому окружному адміністративного суду звіт про виконання постанови суду, що набрала законної сили; зобов’язати Запорізьку митницю не пізніше 20 робочих днів з моменту набрання постановою суду законної сили, надати Запорізькому окружному адміністративного суду звіт про виконання постанови суду, що набрана законної сили.

За правилами ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України.

Таким чином, подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №808/6631/13-а за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці, Запорізької митниці Міндоходів, Головного Управління Державної казначейської служби України у Запорізької області про визнання дій протиправними та скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 12 серпня 2013 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судового засідання 19, о 15:15 Справа розглядатиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

Зобов’язати позивача подати до судового засідання: всі матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали – для огляду. Також надати позовну заяву в електронному вигляді

Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; всі матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали – для огляду. Також надати заперечення на позов в електронному вигляді.

В судове засідання викликати, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов’язковою.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.О. Артоуз

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст. 49 КАС України:

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Відповідно до ст. 51 КАС України:

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.