Ухвала суду № 32737446, 30.07.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________ УХВАЛА

30 липня 2013 року Справа № 913/1518/13

Провадження № 24/913/1518/13

За позовом Луганського національного аграрного університету, м. Луганськ

до Лутугинської районної державної адміністрації, м. Лутугине Луганської області

про визнання недійсним розпорядження від 23.03.2009 № 210

Суддя Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Хухрянська І.В.

у засіданні брали участь:

від позивача - Дорошенко Б.М. - керівник юридичного відділу, дов. від 13.05.2013 № 01/857, Баранчук П.В. - завідувач технічного відділу, дов. від 30.07.2013 № 01/1302;

від відповідача - не прибув.

Позивачем заявлена вимога про визнання недійсним розпорядження Лутугинської районної державної адміністрації "Про затвердження Технічної документації із землеустрою по обміну земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області" від 23.03.2009 № 210.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що спірним розпорядженням в порушення ст. 142 Земельного кодексу України відповідач припинив право постійного користування частиною земельної ділянки Луганському національному аграрному університету без його заяви про добровільну відмову від землекористування. В спірному розпорядженні йдеться про обмін однієї земельної ділянки на іншу, однак відповідачем не враховано положення ст. 103 Земельного кодексу України та Рекомендацій щодо обміну земельними ділянками, одержаними власниками земельних часток (паїв) у натурі на місцевості, затверджених наказом Держкомзему України від 17.11.2003 № 288, за змістом яких обмін земельними ділянками здійснюється їх власниками за договором міни.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що спірне розпорядження не порушує прав позивача, оскільки обмін здійснено на рівноцінні по вартості землі державного запасу. Земельні ділянки, щодо яких здійснено обмін, переведені до земель запасу Веселотарасівської сільської ради та в подальшому передані у приватну власність громадянам. Відповідач зазначає, що згідно ст. 328 ЦК України, право постійного користування вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Скасування лише тільки розпорядження не вплине на право власності громадян та право постійного користування позивача, які виникли на його підставі.

Витребувані судом документи сторонами не надані у зв'язку з їх вилученням і приєднанням до матеріалів кримінальної справи № 39/11/0005, порушеної за фактом розтрати державного майна за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, яка на даний час розглядається Кам'янобрідським районним судом м. Луганська.

Матеріалами господарської справи підтверджено, що позивач оспорює розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.03.2009 № 210 "Про затвердження Технічної документації із землеустрою по обміну земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області".

Із наданої копії розпорядження вбачається, що воно прийнято за результатами розгляду клопотання директора ДП "Луганського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою" від 16.03.2009 № 1-17-116, клопотання начальника головного управління Держкомзему у Луганській області від 23.03.2009 № 8-5-32/0655, Технічної документації із землеустрою по обміну земельних ділянок пасовищ поліпшених земель ЛНАУ на рівні по вартості землі запасу державної власності, які розташовані за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області, виготовленої ДП "Луганського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою".

На підставі вказаних документів вирішено:

1.Затвердити Технічну документацію із землеустрою по обміну земельних ділянок пасовищ поліпшених земель ЛНАУ на рівні по вартості землі запасу державної власності, які розташовані за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області.

2.Обміняти земельну ділянку (частина контуру № 721а), із земель Луганського національного аграрного університету, загальною площею 6,7 га (угіддя - пасовища поліпшені) на земельну ділянку (частина контуру № 107;285), із земель запасу Веселотарасівської сільської ради, загальною площею 1,95 га (угіддя - рілля).

3.Відділу земельних ресурсів (Корнєєву В.Ю.) внести зміни в земельно-кадастрову документацію.

Розпорядження підписано першим заступником голови, в.о. голови райдержадміністрації Башковим М.І.

За повідомленням Лутугинської районної державної адміністрації 09.06.2009 було прийнято розпорядження № 476, згідно якому передано безоплатно земельні ділянки у приватну власність громадянам Першину Володимиру Борисовичу площею 1,4000 га; Малеванецю Микиті Віталійовичу площею 1,4000 га; Трегубову Данилу Володимировичу площею 1,4000 га; Рощупкіну Олегу Миколайовичу площею 0,6000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що розташовані за межами населених пунктів, на території Веселотарасівської сільської ради Лутугинського району. Цим розпорядженням зобов'язано відділ земельних ресурсів у Лутугинському районі внести зміни в земельно- кадастрову документацію.

Суд зобов'язав відповідача (ухвала від 02.07.2013) надати відомості щодо осіб, які на теперішній час є власниками спірної земельної ділянки (її часток).

Листом від 10.07.2013 відповідач повідомив, що не володіє такою інформацією, таку інформацію можливо одержати у Відділі Держземагентства у Лутугинському районі.

Ухвалою від 11.07.2013 суд запросив вказану інформацію у Відділі Держземагентства у Лутугинському районі.

За повідомленням цього відділу, документи, що стосуються спору, були вилучені в ході слідства, у зв'язку з чим відсутня відповідна інформація. Крім того, надання запитуваної інформації на даний час відноситься до компетенції Укрдержреєстратора.

У зв'язку з викладеним, суд вважає необхідним витребувати інформацію щодо власників на теперішній час земельних ділянок, виділених розпорядженням Лутугинської районної державної адміністрації від 09.06.2009 № 476 громадянам Першину Володимиру Борисовичу; Малеванецю Микиті Віталійовичу; Трегубову Данилу Володимировичу; Рощупкіну Олегу Миколайовичу.

За наявними відомостями вказані особи здійснили відчуження земельних ділянок громадянам Брусиловському Дмитру Володимировичу, Алексєєнок Марині Федорівні.

Однак дані відомості не є вичерпними, у зв'язку з чим суд відповідно до ст. 65 ГПК України ухвалою від 23.07.2013 витребував в Реєстраційній службі Лутугинського районного управління юстиції, 92000, м. Лутугине, вул. Крупської, 15 інформацію:

- Чи реєструвалось право власності на земельні ділянки на підставі розпорядження Лутугинської районної державної адміністрації від 09.06.2009 № 476 за громадянами Першиним Володимиром Борисовичем; Малеванецем Микитою Віталійовичем; Трегубовим Данилом Володимировичем; Рощупкіним Олегом Миколайовичем?

- Чи відчужувались вказаними громадянами вказані земельні ділянки?

- Чи мав місце факт подальшого відчуження цих земельних ділянок?

- Хто є власником вищезазначених земельних ділянок на теперішній час?

Також суд ухвалою від 23.07.2013 витребував у Відділі адресно-довідкової роботи Управління Державної міграційної служби України у Луганській області інформацію щодо місця реєстрації громадян Алексєєнок Марини Федорівни, Брусиловського Дмитра Володимировича.

На дану ухвалу відповіді не одержано, у зв'язку з чим суд вважає необхідним запросити зазначену вище інформацію повторно.

Крім того, ухвалою від 11.07.2013 суд зобов'язав позивача одержати в Кам'янобрідському районному суді м. Луганська належним чином засвідчені копії документів.

Судом направлено лист від 11.07.2013 Голові Кам'янобрідського районного суду м. Луганська з проханням надати представнику Луганського національного аграрного університету належним чином засвідчені копії документів, які перелічені в листі.

Згідно пояснень позивача, йому надана можливість ознайомитись з матеріалами кримінальної справи, з якої він зробив копії витребуваних судом документів, проте Кам'янобрідський районний суд м. Луганська відмовив у засвідченні виданих з кримінальної справи копій документів, а також відмовив у наданні письмової відповіді на лист господарського суду Луганської області від 11.07.2013.

Суд вважає необхідним повторно відповідно до ст. 38 ГПК України витребувати в Кам'янобрідському районному суді м. Луганська належним чином засвідчені копії документів, а саме:

- розпорядження голови Лутугинської районної державної адміністрації від 22.07.2008 № 433;

- розпорядження голови Лутугинської районної державної адміністрації від 23.03.2009 № 210;

- Технічної документації із землеустрою по обміну земельних ділянок пасовищ поліпшених земель ЛНАУ на рівні по вартості землі запасу державної власності, які розташовані за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області, виготовленої ДП "Луганський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою";

- клопотання директора ДП "Луганський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 16.03.2009 № 1-17-116;

- клопотання начальника головного управління Держкомзему у Луганській області від 23.03.2009 № 8-5-32/0655;

- державного акту серії ЯЯ № 174136 від 23.03.2008 на право постійного користування Луганським національним аграрним університетом земельною ділянкою;

- державного акту ІІ-ЛГ № 001564 від 05.06.1998 на право постійного користування Луганським національним аграрним університетом земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

Представником позивача відповідно до ст.ст. 22, 69 ГПК України подано клопотання про продовження процесуального строку вирішення спору на 15 днів, яке судом задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 38, 69, 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Продовжити процесуальний строк вирішення спору на 15 днів до 15.08.2013.

2.Розгляд справи відкласти на 13.08.2013 об 11 год. 15 хв.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

4.Зобов'язати Реєстраційну службу Лутугинського районного управління юстиції - надати інформацію:

- Чи реєструвалось право власності на земельні ділянки на підставі розпорядження Лутугинської районної державної адміністрації від 09.06.2009 № 476 за громадянами Першиним Володимиром Борисовичем; Малеванецем Микитою Віталійовичем; Трегубовим Данилом Володимировичем; Рощупкіним Олегом Миколайовичем?

- Чи відчужувались вказаними громадянами вказані земельні ділянки?

- Чи мав місце факт подальшого відчуження цих земельних ділянок?

- Хто є власником вищезазначених земельних ділянок на теперішній час?

5.Зобов'язати Відділ адресно-довідкової роботи Управління Державної міграційної служби України у Луганській області - надати інформацію щодо місця реєстрації громадян:

- Алексєєнок Марини Федорівни, 1976 року народження, місце реєстрації: м. Луганськ, кв. Луганський, 2/14 (паспорт серії ЕН № 805085, виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 26.01.2011);

- Брусиловського Дмитра Володимировича, 1978 року народження, місце реєстрації: м. Луганськ, 16-я Лінія, 3/59, місце проживання: м. Луганськ, вул. 1-я Славянская, 116/9 (паспорт серії ЕК № 772202, виданий Артемівським РВ УМВС України в Луганській області 18.03.1998).

6.Зобов'язати Кам'янобрідський районний суд м. Луганська до 09.08.2013 - надати належним чином засвідчені копії документів, а саме:

- розпорядження голови Лутугинської районної державної адміністрації від 22.07.2008 № 433;

- розпорядження голови Лутугинської районної державної адміністрації від 23.03.2009 № 210;

- Технічної документації із землеустрою по обміну земельних ділянок пасовищ поліпшених земель ЛНАУ на рівні по вартості землі запасу державної власності, які розташовані за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Веселотарасівській сільській раді Лутугинського району Луганської області, виготовленої ДП "Луганський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою";

- клопотання директора ДП "Луганський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 16.03.2009 № 1-17-116;

- клопотання начальника головного управління Держкомзему у Луганській області від 23.03.2009 № 8-5-32/0655;

- державного акту серії ЯЯ № 174136 від 23.03.2008 на право постійного користування Луганським національним аграрним університетом земельною ділянкою;

- державного акту ІІ-ЛГ № 001564 від 05.06.1998 на право постійного користування Луганським національним аграрним університетом земельною ділянкою.

7.Зобов'язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Луганській області з огляду на обмеженість процесуальних строків сприяти в наданні інформації, запитуваній в Реєстраційній службі Лутугинського районного управління юстиції.

Суддя О.В.Рябцева