Постанова № 32736458, 26.07.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

26 липня 2013 р. Справа № 802/3133/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: редакції газети "Дорога.Транспорт.Пішохід"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (далі - УПФУ в м. Вінниці) до редакції газети «Дорога.Транспорт.Пішохід» про стягнення заборгованості в сумі 24876,84 грн..

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не сплатив штрафні санкції та пеню, нараховану рішеннями Пенсійного фонду за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи за його відсутності позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлений.

Окрім того, відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України, якщо відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Редакція газети «Дорога.Транспорт.Пішохід» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці 05.04.1991року та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Вінниці по фінансовій санкції та пені, нарахованій за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 24876,84 грн.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до абзацу 6 частини 7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 3 статті 18 (чинної на момент спірних правовідносин) Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Підпунктом 6 пункту 2 статті 17 (чинної на момент спірних правовідносин) Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачу за несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням № 135 від 05.04.2013 року за період з 21.01.2011 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 2644,10грн. та нараховано пеню в розмірі - 359,25грн.; рішенням № 134 від 05.04.2013 року за період з 20.12.2010 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 328,79грн. та пеню в розмірі - 2521,80грн.; рішенням № 133 від 05.04.2013 року за період з 22.11.2010 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 313,91грн. та пеню в розмірі - 2495,54грн.; рішенням № 132 від 05.04.2013 року за період з 20.10.2010 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 216,20грн. та пеню в розмірі - 1790,14грн.; рішенням № 131 від 05.04.2013 року за період з 20.09.2010 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 185,21грн. та пеню в розмірі - 1589,13грн.; рішенням № 130 від 05.04.2013 року за період з 20.08.2010 року по 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі - 223,62грн. та пеню в розмірі - 1771,59грн.; рішенням № 129 від 05.04.2013 року за період з 25.03.2010 року по 18.10.2012 року накладено штраф в розмірі - 0,00грн. та пеню в розмірі - 1454,21грн.; рішенням № 128 від 05.04.2013 року за період з 20.04.2010 року по 18.10.2012 року накладено штраф в розмірі - 270,32грн. та пеню в розмірі - 2465,31грн.; рішенням № 127 від 05.04.2013 року за період з 20.05.2010 року по 18.10.2012 року накладено штраф в розмірі - 185,39грн. та пеню в розмірі - 1635,15грн.; рішенням № 126 від 05.04.2013 року за період з 21.06.2010 року по 18.10.2012 року накладено штраф в розмірі - 220,29грн. та пеню в розмірі - 1872,46грн.; рішенням № 125 від 05.04.2013 року за період з 20.07.2010 року по 18.10.2012 року накладено штраф в розмірі - 253,47грн. та пеню в розмірі - 2080,96грн., всього на загальну суму -24876,84грн..

Як вбачається з матеріалів справи вказані рішення відповідачем отримані 8 квітня 2013 року, але ним не оскаржувалися.

Наявність зазначеної заборгованості по фінансовій санкції та пені підтверджується також карткою особового рахунку страхувальника (а.с.7-8).

Відповідно до п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі-Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

П.8.3 Інструкції передбачено, що вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Якщо страхувальник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (п.8.4 Інструкції).

Відповідно до п.8.5 у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи УПФ в м.Вінниці відповідачу направлялася вимога про сплату недоїмки №ю 4177 від 13 травня 2013 року на суму 30375,64грн., але конверт повернувся до позивача з відміткою поштового відділення «вибули».

Відповідно до абзацу 3 частини 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" зобов’язання із сплати страхових внесків мають пріоритет над усіма іншими зобов’язаннями, крім зобов’язань щодо виплати зарплати.

Згідно із статтями 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, що відповідач не сплатив заборгованість по штрафним санкціям і пені, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з редакції газети «Дорога.Транспорт.Пішохід» (вул.Келецька, 56, м.Вінниця, код ЄДРПОУ 04879905, р/р2600431 МФО 302247 ВОД АППБ «Аваль») на користь управління Пенсійного фонду України в м.Вінниці (р/р25604323420203 ОПЕРВ ПАТ «Державний ощадбанк» МФО 302076) заборгованість в сумі 24876,84 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот сімдесят шість гривень 84 копійки).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна