Постанова № 32709352, 29.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4956/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступник прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн., який не був сплачений у добровільному порядку.

09.07.2013 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання 16.07.2013 року відповідачем копії ухвали (а.с.34).

Відповідач надав до суду заперечення (а.с.32), в яких зазначив, що виконання припису від 30.11.2012 року №05-11-07-0048 господарством не вчасно виконано у зв’язку з тим, що трансформаторна підстанція розміщена на території, яка належить Приватному акціонерному товариству «Укрелеваторпром» вільний доступ до ТП-809 відсутній. Крім того, просить не стягувати штрафні санкції в розмірі 17000,00 грн., так як підприємство є невеликим і штраф у розмірі 17000,00 грн. зменшить видачу заробітної плати робітникам і затримає виплати в бюджет.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів – у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі Закону України «Про електроенергетику» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.27 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень, застосування штрафних санкцій за його порушення та здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по штрафним санкціям, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за порушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

У встановлені п.10 «Положення про порядок накладання на суб`єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312, суб’єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання – 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. Відповідач не сплатив суму штрафу в добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» підлягає стягненню в судовому порядку в дохід Державного бюджету України.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують законність застосування до відповідача штрафних санкцій: Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.6-7), постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 23.04.2013 року №05/10-01-0024 (а.с.8-9), лист №11/10-627 від 23.04.2013 року (а.с.10), акт перевірки (протокол) №05/11-07-0024 від 18.04.2013 року (а.с.12-13), припис №05/11-07-0048 від 30.11.2012 року (а.с.14-16) та акт №05/11-07-0048 від 30.11.2012 року (а.с.17-22).

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки згідно чинного законодавства неналежне фінансування відповідача не є підставою для звільнення його від виконання вимог припису контролюючого органу та від сплати штрафу.

Крім того, судом встановлено, що постанова Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 23.04.2013 року №05/10-01-0024 про накладення на Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» штрафу у розмірі 17000,00 грн., відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалася, а отже є чинною, а тому є всі підстави для її виконання та стягнення з відповідача штрафу у розмірі 17000,00 грн.

Виходячи з того, що відповідач не надав суду докази сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України в розмірі 17000,00 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.27 Закону України «Про електроенергетику».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» (67661, Одеська область, Біляївський р-н, с.Нерубайське, вул.Радгоспна,4, ЄДРПОУ 05528836) на користь Державного бюджету України на р/р №31117106700002, ГУДКСУ в Одеській області, ЄДРПОУ - 37607526, МФО 828011 штрафні санкції в розмірі 17000,00 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.