Ухвала суду № 32708251, 17.06.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 р.Справа № 2а-6510/10/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013р. по справі № 2а-6510/10/2070

за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова

до Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)"

про стягнення заборгованності,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.07.2010р. задоволено позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (далі - позивач) до Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 44001,28 грн., в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого по березень 2010 року в розмірі - 36763, 98 грн., фінансова санкція - 470,85 грн., пеня - 6766,45 грн.

15.04.2013р. відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду зазначену заяву задоволено.

Відстрочено до 01.01.2014р. виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2010 року по справі № 2а-6510/10/2070 у невиконаній частині.

Розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2010 року по справі № 2а-6510/10/2070 наступним чином: 01.01.2014р. - 1531,83грн., 01.02.2014р. - 1531,83грн., 01.03.2014р. - 1531,83грн., 01.04.2014р. - 1531,83грн., 01.05.2014р. - 1531,83грн., 01.06.2014р. - 1531,83грн., 01.07.2014р. - 1531,83грн., 01.08.2014р. - 1531,83грн., 01.09.2014р. - 1531,83грн., 01.10.2014р. - 1531,83грн., 01.11.2014р. - 1531,83грн., 01.12.2014р. - 1531,83грн., 01.01.2015р. - 1531,83грн., 01.02.2015р. - 1531,83грн., 01.03.2015р. - 1531,83грн., 01.04.2015р. - 1531,83грн., 01.05.2015р. - 1531,83грн., 01.06.2015р. - 1531,83грн., 01.07.2015р. - 1531,83грн., 01.08.2015р. - 1531,83грн., 01.09.2015р. - 1531,83грн., 01.10.2015р. - 1531,83грн., 01.11.2015р. - 1531,83грн., 01.12.2015р. - 1531,83грн. у невиконаній частині.

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом вимог ст.ст. 69, 70, 71, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, просить оскаржувану ухвалу скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні заяви Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" відмовити.

Виходячи з приписів ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Приймаючи рішення про відстрочення виконання судового рішення, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для задоволення заяви Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)".

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування ст. 263 КАС України є наявність обставин, що перешкоджають належному виконанню судового рішення. При цьому суд повинен застосовувати положення зазначеної статті лише в тих випадках, коли є достатні докази того, що заявник матиме в майбутньому можливість виконати розстрочене рішення.

Звертаючись до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду, заявник зазначив, що в нього відсутні необхідні кошти на рахунках, а бюджетне фінансування проводиться в обмеженому розмірі.

З витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39707011 від 28.12.2012р. вбачається, що майно Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" знаходиться в податковій заставі.

Ускладнення виконання судового рішення зумовлене винятковістю обставин, що склалися у зв'язку з скрутним фінансовим становищем відповідача. Вказані обставини підтверджуються тим фактом, що Державне підприємство "Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№ 12)" є державним підприємством, фінансування якого здійснюється із Державного бюджету України, та здійснює некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці.

Згідно аудиторського висновку про фінансовий стан Державного підприємства "Підприємство Диканівської ВК № 12" станом на 31.03.12 р. на підставі аналізу фінансових показників виявлено, що підприємство має дуже низький рівень платоспроможності та необхідність впровадження негайних дій щодо її відновлення. Одним із елементів такого відновлення, окрім іншого, є виведення поточної заборгованості в розряд пролонгованої довгострокової кредиторської заборгованості.

Вказаний висновок про неможливість погашення підприємством кредиторської заборгованості також підтверджується копіями балансів та звітів про фінансові результати за відповідні періоди.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що наведені відповідачем доводи та надані докази на їх підтвердження свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.07.2010 р. по справі № 2а-6510/10/2070 щодо погашення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, висновки суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення заяви боржника про розстрочення боргу є обґрунтованими.

Враховуючи викладене, переглянувши ухвалу суду першої інстанції, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013р. по справі № 2а-6510/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.