Постанова № 32701708, 24.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2013 р. Справа № 804/8274/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 5105,71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу 02 липня 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 з позовними вимогами про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 5105,71 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що з 01.02.2011р. по 31.08.2011р. утворилась переплата пенсії ОСОБА_2 на загальну суму 5105,71 грн., переплата виявлена в результаті неповідомлення про відрахування ОСОБА_2 з навчального закладу - Криворізького гірничоелектромеханічного технікуму.

Від позивача до суду надано клопотання про розгляд справи без участі його представника та про підтримання позовних вимог.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду у зв'язку із неврученням. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 24.06.2004 року.

В управлінні Пенсійного фонду України Саксаганському районі м. Кривого Рогу перебуває пенсійна справа НОМЕР_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який з 24.06.2004 року отримував пенсію по втраті годувальника (до досягнення 18 років за ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника отримувала його мати, ОСОБА_3, як опікун).

Відповідно ч. 1 ст. 36 Розділу V Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності.

Згідно п.2. ч. 2 ст. 36 Розділу V Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» непрацездатними членами сім'ї вважаються:

- діти померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років;

- діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти сироти до досягнення ними 23 років незалежно від того навчаються вони чи ні.

На підставі ст. 36 Розділу V Закону 27.11.2007 року до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу ОСОБА_2 була подана заява про призначення пенсії по втраті годувальника з наданням довідки з Професійного - технічного училища № 45 від 10.11.2008 за № 59-к, що він з 01.09.2007р. по 30.06.2010р. навчається в даному навчальному закладу на денному відділенні (на момент звернення ОСОБА_2 виповнилось 18 років). У зв'язку з продовженням навчання відповідач 16.09.2010р. надав довідку з Криворізького гірничоелектромеханічного технікуму № 1253 від 13.09.2010р. про навчання в даному навчальному закладі з 01.09.2010р. по 30.06.2013р.

Управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу було направлено запит до Криворізького гірничоелектромеханічного технікуму з проханням надати довідку про навчання ОСОБА_2

22.05.2013р. до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу надійшов лист Криворізького гірничоелектромеханічного технікуму, яким було повідомлено, що згідно наказу № 53-кс від 09.02.2011 року ОСОБА_2 був відрахований з вищезазначеного навчального закладу.

Таким чином, за період з 01.02.2011р. по 31.08.2011р. утворилась переплата пенсії відповідачу в розмірі 5 105,71 грн.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року (далі за текстом - Закон №1058-IV).

Статтею 1 Закону №1058-IV передбачено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України № 1058 всі відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням; організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1) пенсія за віком;

2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства);

3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно ст. 16 Закону № 1058 застрахована особа (працююча) зобов'язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну її статусу, в тому числі і про працевлаштування, протягом 10 днів з моменту їх виникнення.

Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено ст.50 Закону України №1058-IV, частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Враховуючи факт неповідомлення відповідачем Управління ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про відрахування з навчального закладу - Криворізького гірничоелектромеханічного технікуму, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача надміру виплаченої суми пенсії в розмірі 5105,71 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, отримані кошти підлягають поверненню державі, як безпідставно набуте майно, а тому наявні підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу суму надміру виплаченої пенсії в розмірі 5105,71 грн. (п'ять тисяч сто п'ять грн. 71 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник