Рішення № 32692748, 24.07.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/4467/13 24.07.13

За позовом Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

До Публічного акціонерного товариства "БАНК ПЕРШИЙ"

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні

позивача: Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради

Про зобов'язання укласти договір про пайову участь замовників будівництва

Суддя Івченко А.М.

Представники:

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача: Мойсейченко О.В.- дов. № 39 від 05.02.2013

Від третьої особи:не з'явився

В судовому засіданні 24.07.2013 оголошено вступну та резолютивну частини рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Публічного акціонерного товариства «БАНК ПЕРШИЙ» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради про зобов'язання укласти договір про пайову участь замовників будівництва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.03.2013 порушено провадження у справі № 910/4467/13, розгляд справи призначено на 03.04.2013.

Через відділ діловодства суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позов, відповідно до якого останній заперечив проти задоволення позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2013 розгляд справи було відкладено на 17.04.2013.

Розпорядженням В.о. голови господарського суду міста Києва від 17.04.2013 у зв'язку із перебуванням судді Івченка А.М. у відпустці, справу № 910/4467/13 передано для подальшого розгляду судді Баранову Д.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.04.2013 суддею Барановим Д.О. прийнято справу до свого провадження, розгляд справи призначено на 27.05.2013.

Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва від 27.05.2013, у зв'язку із виходом судді Івченка А.М. із відпустки, справу № 910/4467/13 передано для подальшого розгляду судді Івченку А.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.05.2013 суддею Івченком А.М. прийнято справу до свого провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.05.2013 розгляд справи було відкладено на 01.07.2013.

В судовому засіданні 01.07.2013 відповідно до ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 24.07.2013.

19.07.2013 через відділ діловодства суду від позивача надійшли додаткові документи, які долучені до матеріалів справи.

19.07.2013 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про уточнення та зменшення позовних вимог в порядку ст. 22 ГПК України, відповідно до якої позивач просить суд зобов'язати відповідача укласти договір про дольову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в редакції проекту договору, представленій позивачем. Зазначена заява прийнята судом до розгляду.

В судове засідання 24.07.2012 представник позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Судом, у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України, складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оглянувши у судовому засіданні оригінали документів, копії яких знаходяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1.1 Положення про фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради № ХLIХ від 30.03.2010) фінансове управління виконавчого комітету міської ради відповідно до законодавства України створено рішенням міської ради, являється її виконавчим органом.

Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Гербу України та своїм найменуванням.

Відповідно до п.7 ст.27, п. 7 ч. І ст. 30, п. 4 ч. 1 ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать повноваження щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку міста, координація цієї роботи на відповідній території, організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності.

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 267 від 28.05.2009 «Про матеріали управління архітектури і містобудування виконавчого комітету міської ради» було дозволено проведення проектно-пошукових робіт (переобладнання, реконструкція, надбудова існуючих приміщень, будівель, споруд) Відкритому акціонерному товариству «БГ Банк» - для переобладнання частини власних нежитлових приміщень на вул. С.Бандери, 10-Б, під відділення банку. Угоди про участь у соціально-економічному розвитку міста укласти до отримання дозволу виконавчого комітету міської ради на будівництво (реконструкцію). Даним рішенням зобов'язано угоду про участь у соціально-економічному розвитку міста укласти до видачі дозволів на будівництво.

В подальшому згідно інформації банку було змінено найменування Банку на Публічне акціонерне товариство «Банк Перший».

Відповідно до п.2 ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-УІ, який набрав чинності з 12.03.2011 та ч. 2 ст.27-1 Закону України «Про планування і забудову територій» від 20.04.2000 № 1699 був встановлений виключний обов'язок замовника взяти участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста. Дане зобов'язання випливає із Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста» від 20.10.2011, затвердженого в новій редакції 28.02.2012року.

Так п.2.ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було здійснено переобладнання частини нежитлових приміщень № 10-Б вул. С. Бандери у м. Івано-Франківську, що підтверджується Технічним паспортом (р.н. 4733138) на громадський будинок № 10-Б вул. С. Бандери у м. Івано-Франківську.

Відповідно до п.2.2.22 Положення про фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради №71-ХLIХ від 30.03.2010) фінансове управління здійснює роботу пов'язану з укладанням договорів та проведенням розрахунків пайових внесків до цільового фонду соціально-економічного розвитку та інженерно-транспортної інфраструктури міста, веде оперативний облік надходжень та бере участь у розробці програм соціально-економічного розвитку міста, забезпечує в установленому порядку їх цільове фінансування.

Відповідно до Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створені та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста» (затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради № 697-22 від 05.04.2012) зазначено, що замовники будівництва залучаються до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста виключно на підставі укладених з виконавчим комітетом та фінансовим управлінням договорів про пайову участь.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач - Фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, відповідно до наданих йому повноважень, 11.07.2011, 15.01.2013 звернувся до відповідача - Публічного акціонерного товариства «Банк «Перший» з листами № 2-07/266 від 08.07.2011, № 2-07/819 від 21.12.2012 щодо укладення договору про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який залишився без задоволення.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною першою ст. 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо між сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними є умови, визначені такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Аналогічне положення міститься у ч.2 ст.180 Господарського кодексу України.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Івано-Франківської міської ради від 28.02.2012 про Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста» укладення договору є обов'язковим, незалежно від згоди другої сторони.

Враховуючи вищезазначене та приписи Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме п. 2 ст.40 де зазначено, що замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, в силу ч. 3 ст.179 ГК України відповідач зобов'язаний укласти договір про пайову участь замовників будівництва у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

Зважаючи на те, що запропонований для підписання проект договору з додатком містить всі реквізити та істотні умови, необхідні для договорів такого виду, інші домовленості сторін щодо укладення договору та його умов відсутні, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача укласти договір про дольову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста підлягають задоволенню в редакції, запропонованій фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

За приписами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України стороні, на користь якої відбулося рішення суд відшкодовує витрати, пов'язані зі сплатою судового збору.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариства «Банк Перший» (04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, 48; код ЄДРПОУ 20717958) укласти з Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21; код ЄДРПОУ 37952250) та з Фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (м. Івано-Франківськ, вул. Дністровська, 28; код ЄДРПОУ 02314062) Договір про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста у наступній редакції:

ДОГОВІР №

про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста

м. Івано-Франківськ "____ "____ 201_ р.

Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (далі - Виконком) в особі першого заступника міського голови З.Фітеля, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста» (сторона 1), фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (далі - Фінансове управління) в особі начальника В.Сусаніної, що діє на підставі Положення «Про фінансове управління виконавчого комітету міської ради» (сторона 2) з однієї сторони, та публічне акціонерне товариство «Банк «Перший», (далі - Замовник) в особі Голови Правління Распутіної Людмили Вільтонівни, що діє на підставі Статуту, (сторона 3), з іншої сторони, а разом надалі - Сторони, у відповідності до Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста» а також беручи до уваги те, що Замовник у відповідності до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зобов'язаний взяти участи у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Івано-Франківська, констатуючи, що правовідносини, які виникають за цим Договором, є майново-господарськими зобов'язаннями і обов'язковими до виконання, уклали цей договір про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста (далі - Договір) про наступне:

1. Предмет Договору

1.1. За цим Договором Замовник, що здійснює переобладнання частини власних нежитлових приміщень на вул. Степана Бандери, 10 «Б», під відділення банку, в порядку та на умовах, визначених Договором, бере участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Івано-Франківська.

2. Обов'язки сторін

2.1. Замовник зобов'язуються сплатити пайовий внесок у розмірі та у терміни, визначені

Договором.

2.2. Виконком зобов'язується використати кошти отримані від Замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

3. Розмір і порядок сплати пайової о внеску

3.1. Розрахунок розміру пайового внеску здійснюється відповідно до додатку 1 до Договору.

3.2. Замовник сплачує пайову участь у сумі 1 500,00 грн. в 7-денний термін з моменту реєстрації договору.

4. Строк дії Договору

4.1. Договір набуває чинності з моменту його реєстрації і діє до моменту повного виконання умов Договору.

5. Відповідальність сторін

5.1. При простроченні платежу, визначеного пунктом 3.2 Договору, Замовник сплачує до міського бюджету суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, три проценти річних від простроченої суми та пеню у розмірі 120 % річних облікової ставки НБУ, що діє у період, за який нараховується пеня, від суми заборгованості за кожний прострочений день.

5.1. Спори, пов'язані з пайовою участю (внеском) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, вирішуються комісією з питань визначення пайової участі замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, в іншому випадку в судовому порядку, згідно чинного законодавства.

6. Інші умови

6.1. Тлумачення термінів Договору здійснюється згідно Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста».

6.2. Зміни до Договору можуть бути внесені за взаємною згодою сторін, що оформляється додатковою угодою до цього Договору, у разі невиконання пункту 3.2, з урахуванням пункту 5.1, Виконком та/або Фінансове управління здійснює перерахування пайового внеску в односторонньому порядку, про що повідомляє Замовника.

6.3. Зміни до Договору оформляються додатком, який є його невід'ємною частиною і мають однакову юридичну силу, якщо вони викладені в письмовій формі та підписані уповноваженими на те представниками сторін. В разі невиконання пункту 3.2 з урахуванням пункту 5.1 Договору, Виконком та/або Фінансове управління здійснює перерахування пайового внеску в односторонньому порядку, оформляючи додатком, про що повідомляє замовника.

6.4. Усі правовідносини, що виникають у зв'язку з виконанням умов Договору та не врегульовані ним, регламентуються нормами чинного в Україні законодавства.

6.5. Договір складений на 3-х сторінках у 2-х примірниках, кожний із яких має однакову юридичну сили.

Місцезнаходження та реквізити сторін

Виконавчий комітет Івано-Франківської ПА Т «Банк «Перший»

м. Івано-Франківськ, м. Київ, вул. Гончара, 35

вул. Грушевського, 21,

тел.556515

Одержувач платежу:

міський бюджет м. Івано-Франківська

24170000

код:37952250

р/р: 31511921700002

МФО: 836014

УДКСУ в м. Івано-Франківську

Призначення платежу:

на інженерно-транспортну

інфраструктуру міста

Виконком__/З.Фітель/ Замовник__/Л. Распутна/

МП МП

Фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

м. Івано-Франківськ вул. Дністровська, 28

тел. 785005

Фінансове управління ______/В.Сусаніна/

МП

Додаток

до Договору №_____від "___"_____201 _р.

про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста

Розрахунок розміру пайової участі

(єдиний)

Об'єкт: переобладнання частини власних нежитлових приміщень на вул. Степана Бандери, 10 "Б", під відділення банку

Площа об'єкта переобладнання, м. кв.

280,70

Сплата, передбачена п 5.3 Положення "Про пайову

участь замовників будівництва у створенні і

розвитку інженерно-транспортної та соціальної

інфраструктури міста" від 28.02.2012 року

(загальна площа не перевищує 300 м. кв.) 1 500,00

Розмір пайової участі, грн. 1 500,00

Одержувач платежу:МБ м. Івано-Франківськ 24170000 код: 37952250 р/р: 31511921700002 МФО: 836014УДКСУ в м. Івано-Франківськ

Призначення платежу:на інженерно-транспортну інфраструктуру міста

Виконком______ /З.Фітель/ Замовник____ /Л. Распутна/

Фінансове

управління______ /В.Сусаніна/

Виконавець ____/М.Дутчак/

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Банк Перший» (04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, 48; код ЄДРПОУ 20717958) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення, в дохід Державного бюджету України 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп. - судового збору.

4. Видати накази після набрання рішення законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення: 25.07.2013

СуддяА.М. Івченко