Ухвала суду № 32691527, 30.07.2013, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.1

УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

30 липня 2013 року Справа № 812/6013/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» до Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 19.06.2013 адміністративну справу за позовом Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» до Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії направлено за предметною підсудністю для розгляду по суті до Луганського окружного адміністративного суду.

08 липня 2013 року з Сєвєродонецького міського суду Луганської області до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 09 липня 2013 року адміністративний позов Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» до Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху з наданням строку протягом 5 днів з моменту отримання ухвали про залишення адміністративної справи без руху, для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору, за заявлені немайнові вимоги.

29 липня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшли вищезазначені документи.

Після усунення недоліків адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 104-106 КАС України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, та підлягає прийняттю до провадження.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить суд зобов'язати Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про припинення Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» (вул. Промислова, 2, м. Сєвєродонецьк, 93400 ,код ЄДРПОУ 13400282) за принципом мовчазної згоди.

Під час судового засідання судом з'ясовано, що у зв'язку із внесенням змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», з 01.07.2013 повноваження державних реєстраторів органів місцевого самоврядування передано до Державної реєстраційної служби.

Частиною 4 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснює реєстрацію (легалізацію) об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок та їх об'єднань), благодійних організацій, політичних партій, творчих спілок та їх територіальних осередків, адвокатських об'єднань, торгово-промислових палат, асоціацій органів місцевого самоврядування, інших установ та організацій, визначених законом, та видає виписку з Єдиного державного реєстру, оформлену державним реєстратором відповідного центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за місцезнаходженням юридичної особи.

Відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 401 Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Державна реєстраційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якої спрямовується і координується через Міністра юстиції України.

Наказом Міністра юстиції України від 07 вересня 2011 року про утворення у складі Головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру затверджено перелік структурних підрозділів Державної реєстраційної служби на яких покладено функції ведення Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Таким чином, з Державних реєстраторів органів місцевого самоврядування, були зняті функцій щодо ведення Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Частиною 3 статті 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 вказаної статті Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених законом.

У зв'язку з викладеним суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі Реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 13) у якості другого відповідача.

Спори між судами про підсудність не допускаються.

Відповідно до ч.5 ст.22 КАС України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається судом, до якого вона надіслана.

Керуючись ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» до Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі № 812/6013/13-а за позовом Державного спеціалізованого підприємства «Бакор» до Державного реєстратора Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, у якості другого відповідача - Реєстраційну службу Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 13).

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 серпня 2013 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, на 10 год. 00 хв.

позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

відповідачам - у разі невизнання позову, надати письмові заперечення та мматеріали, якими вони обгрунтовуються.

Судове засідання буде проведено одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Смішливою Т.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива