Постанова № 32690954, 11.07.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 р. м. Вінниця

Справа № 802/2506/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області до Державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у м.Ладижин Вінницької області (далі - УПФ України в м. Ладижин) з адміністративним позовом до Державного підприємства "Ензим" (далі - ДП "Ензим") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій.

Позов мотивовано тим, що за ДП "Ензим" утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за період з жовтня 2011 року по грудень 2011 року, призначеної за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на загальну суму 2469,40 грн.

Позивач не з'явився в судове засідання, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання, призначені 21.06.2013 року та 01.07.2013 року, не з'явився. Про дату, час та місце судового засіданні повідомлявся завчасно та належним чином (а.с. 21, 25).

В судове засідання призначене на 11.07.2013 року відповідач також не з'явився з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, шляхом передачі тексту повістки по абонентському номеру (04343) 6-10-56, про що секретарем, відповідно до ч.1 ст. 38 КАС України, складено відповідну телефонограму, яка міститься в матеріалах справи. Письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням відповідач суду не надав, в судове засідання повноважного представника не направив, заяв про неможливість прибуття у судове засідання не надавав.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку про можливість розглянути справу без участі повноважного представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що державне підприємство "Ензим" зареєстровано 31.12.1997 року виконавчим комітетом Ладижинської міської ради Вінницької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 197725 та довідкою з ЄДРПОУ № АБ 063563 (а.с.12-13), взято на облік в УПФ України в м. Ладижин та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а також платником страхових внесків відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження професійних та корпоративних фондів - за результатами атестації робочих місць, пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 вищезазначеного Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ДП "Ензим" має сплатити до Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсії за період з жовтня 2011 року по грудень 2011 року пенсіонеру ОСОБА_1, яка має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в розмірі 51,67 % від загальної суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за списком №2, в загальній сумі 2469,40 грн.

Вказані обставини стверджуються розрахунком по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, який містяться в матеріалах справи (а.с.30).

Станом на час розгляду справи в суді, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 пенсіонеру ОСОБА_1 за період з жовтня 2011 року по грудень 2011 року в загальній сумі 2469,40 грн. УПФ України в м. Ладижин не відшкодовано.

Таким чином, у ДП "Ензим" перед УПФ України в м. Ладижин існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Ензим" (вул. Хлібозаводська, 2, м. Ладижин, Вінницька область, р/р 260042468, МФО 302247, код ЄДРПОУ 00479824) на користь управління Пенсійного фонду в м. Ладижин Вінницької області (вул. Процишина, 91, м. Ладижин, Вінницька область, р/р 25607736170103 в АТ Ощадбанк м. Вінниця, МФО 302076, код ЄДРПОУ 26285320) кошти в сумі 2469,40 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят дев'ять гривень 40 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна