Постанова № 32685671, 29.07.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2013 р. Справа №818/4765/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску та всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону не подала у визначений законом строк звітність по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за вказане порушення до відповідача були застосовані штрафні санкції відповідно до рішень №2340, №2341 від 27.03.2013 у загальному розмірі 340,00 грн. Вказана сума штрафних санкцій відповідачем не була сплачена, а тому позивач просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі за адресою державної реєстрації ФОП ОСОБА_1, пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. У визначений строк відповідачем було надано заперечення, в якому зазначено, що вказана сума боргу погашена згідно з квитанцією №4672.205.1 від 13.06.2013 (а.с.9-10).

У зв'язку з викладеними вище обставинами, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України з проведенням судового засідання та викликом осіб, які беруть участь у справі, та на підставі ч. 4 ст. 183-2 КАС України, судом було призначено дану справу до судового розгляду.

У судове засідання сторони не з'явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 05.03.2008 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п.3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в м. Сумах, що підтверджується реєстром страхувальників ДРСС (а.с.4).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, позивачем 27.03.2013 були прийняті рішення № 2340 та № 2341 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності за 2011-2012 роки, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідно до яких на ФОП ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340,00 грн., а саме: за 2011 рік - 170,00 грн. та 2012 рік - 170,00 грн. (а.с.5).

Відповідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону № 2464-VI суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Щодо заперечення відповідача про сплату ним вказаної суми боргу, то із матеріалів справи, а саме з пояснення позивача (а.с.11) вбачається, що згідно особового рахунку боржника станом на 21.01.2013 відповідач мала заборгованість в сумі 8582,72 грн. (борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік - 4010,30 грн. та борг за 2012 рік - 4572,42 грн.). В січні 2013 року боржником було сплачено 5261,13 грн. Залишок суми боргу склав 3321,59 грн. 15.04.2013 до заборгованості стала штрафна санкція за неподання звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у розмірі 340,00 грн. (за 2011 рік - 170,00 грн. та 2012 рік - 170,00 грн.). 22.04.2013 у боржника виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1194,03 грн. (І квартал 2013 року). Загальна сума заборгованості склала 4515,62 грн. Відповідачем 13.06.2013 була сплачена заборгованість у сумі 340,00 грн. Залишок суми боргу відповідача на день розгляду справи склав у загальному розмірі 4175,62 грн., у тому числі 340,00 грн. - по штрафних санкціях (а.с.12).

Суд зазначає, що пунктом 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що за рахунок сум, які надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

На підставі даної норми Закону сплачена боржником сума в розмірі 340,00 грн. була зараховано в рахунок попереднього боргу за 2011-2012 роки.

Таким чином, за відповідачем перед УПФУ в м. Сумах наявна заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн., застосованих на підставі рішень №2340, №2341 від 27.03.2013.

Враховуючи, що штрафні санкції відповідачем у строки, визначені законодавством, сплачені не були, що підтверджується матеріалами справи (а.с.3,11,12), суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, 35, м. Суми, пот/рах 37194076001827 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37429970) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 340,00 грн. (триста сорок грн.), застосованих на підставі рішень №2340, №2341 від 27.03.2013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов